Чем регламентируется деятельность тсж

Права и обязанности ТСЖ: что такое товарищество собственников жилья, его задачи и порядок организации

Чем регламентируется деятельность тсж

Особенности ТСЖ

Порядок организации товарищества собственников жилья

Регистрация товарищества собственников жилья

Права и деятельность товарищества собственников жилья

Преимущества и недостатки ТСЖ

Реорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья

Товарищество собственников жилья организовывает всех проживающих в многоквартирных домах в один коллектив, который занимается решением текущих вопросов, связанных с их жилыми помещениями.

В настоящее время все больше собственников отказываются от услуг управляющих компаний и организуют собственные объединения.

В этой статье мы рассмотрим права и обязанности ТСЖ, его особенности и ключевые моменты юридической защиты деятельности организации, на которые следует обращать внимание при создании товарищества. Также узнаем правила ликвидации и реорганизации ТСЖ.

Особенности ТСЖ

Товарищество является юридическим лицом, а именно некоммерческой организацией. Она создается при объединении собственников многоквартирных корпусов, а также собственников соседних земельных участков, на которых располагаются жилые дома. Деятельность данного союза регламентируется Жилищным кодексом.

Организация существует на взносы ее участников. Для стимулирования вступление в товарищество собственников жилья государство ввело ряд налоговых льгот для данных объединений и значительно упрощают процедуру реестра товарищества в государственных органах.

Оформить правовой статус товарищества можно только в том случае, если больше половины собственников дадут на это свое согласие. По закону в доме может быть оформлено только одно товарищество.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите бесплатную консультацию Специалистов

Порядок организации товарищества собственников жилья 

Данный процесс начинается с подготовительного этапа. На нем происходит сбор все данных и документов, которые касаются данного вопроса.

Необходимо получить данные обо всех жилых помещениях в доме, а также запросить информацию о собственниках квартир. Далее следует собрать группу инициативных граждан и провести открытое ание.

Напомним, что больше половины собственников должны дать свое согласие на создание ТСЖ.

Должна быть назначена дата ания. За 10 дней до этого все жильцы должны быть оповещены о предстоящем мероприятии. Вешаются объявления или отправляются соответствующие письма по почте. Нужно любым возможным способом оповестить всех граждан, кто проживает в доме.

Важно: Необходимо не только оповестить жильцов, но и получить документальное подтверждение тому, что они были проинформированы. Это могут быть подписи на письмах с датой проведения собрания или соответствующие расписки.

Голосование могут проходить в одной из следующих форм:

  1. Очная форма. Она подразумевает, что все жители соберутся в одном месте и в одно время и будут ать за организацию ТСЖ.
  2. Заочная форма. В этом случае инициативная группа раздает все участникам бланки для ания, те высказывают свое мнение, а затем все листовки собираются. На основании полученных данных будет принято решение о том, создастся товарищество или нет.

На общем открытом собрании создаются списки для ания. Проводится ание за кандидатуру управляющего и секретаря. Также выбирается форма ведения бухгалтерского учета и сам бухгалтер. Если он не найдется среди жильцов, то его можно нанять из сторонней организации.

На этом этапе также создается и подписывается устав товарищества. Члены правления могут быть выбраны только из жителей данного дома. Привлечение лиц со стороны запрещено законом. Все ание протоколируется, а пришедшие на выборы граждане регистрируются. Записываются их контактные данные, а потом проверяются по полученным регистрационным выпискам.

Все документы подшиваются в одну папку, сшиваются и нумеруются. Составляется опись всех бумаг, которые входят в нее. Это исключает возможность хищения или подлога. Все эти работы проводит выбранная инициативная группа. Второе собрание должно произойти в течение 30 дней с момента ания и образования товарищества.

Регистрация товарищества собственников жилья

Если большинство жильцов проало за организацию ТСЖ, то после прохождения всех процедур и документального оформления необходимо зарегистрировать товарищество в государственных органах, как того требует действующее законодательство. Для этого должен быть выбран уполномоченный представитель. Он составляет протокол собрания, делает копии документов, которые подтверждают итоги ания. Все имеющиеся копии должны быть заверены нотариусом.

Далее копия протокола должна быть передана уполномоченным лицом в налоговую инспекцию. Перед этим необходимо заплатить госпошлину.

В надзорный орган сдаются следующие документы:

  1. Заявление о государственной регистрации товарищества.
  2. Протокол проведенного ания. Можно предоставить его копию.
  3. Квитанция об уплате государственной пошлины.
  4. Устав организованного товарищества в двух экземплярах.

После подачи всех документов ТСЖ будет добавлено в единый реестр юридических лиц и начнется его существование. После этого его деятельность будет считаться законной и правомерной.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите бесплатную консультацию Специалистов

Права и деятельность товарищества собственников жилья

После того, как товарищество будет организовано, его руководство должно выполнить ряд обязательных действий:

  1. Открыть отдельный банковский счет.
  2. Составить договоры с подрядными организациями и коммунальными службами, сотрудничающими с данным домом.
  3. Проинформировать органы местного самоуправления и управляющую компанию о том, что было создано ТСЖ.
  4. Нанять рабочих для проведения текущего ремонта здания и для благоустройства придомовой территории.
  5. Поставить все здания и имущество на учет.
  6. Наладить бухгалтерский учет и отчетность.
  7. Поставить здание на баланс города.

Кроме этого, в обязанности товарищества входит расчет коммунальных платежей и их начисление.

Председатель ТСЖ имеет такие обязанности:

  1. Давать соответствующие распоряжения должностным лицам товарищества собственников жилья, нанимать персонал на работу и увольнять его.
  2. Действовать и выступать от имени товарищества в рамках своих полномочий, не ставя в известность общее собрание собственников.
  3. Разрабатывать документы и выносить их на общее собрание для одобрения или отклонения.

Все права и обязанности прописаны в уставе товарищества. Именно им нужно руководствоваться в спорных ситуациях.

Важно: на общее имущество дома отсутствует право собственности товариществ собственников жилья. ТСЖ только управляет им и эксплуатирует в рамках необходимости.

Права члена товарищества собственников жилья подразумевают получение информации о деятельности ТСЖ в объеме, установленном Кодексом и уставом товарищества.

Преимущества и недостатки ТСЖ

К основным плюсам ТСЖ можно отнести следующие факторы:

  1. Поскольку руководство товарищества проживает в данном доме и является собственником жилья, то оно имеет такую же заинтересованность в решении текущих вопросов, как и остальные жильцы. Они заинтересованы в том, чтобы ремонт производился вовремя, а стоимость данных услуг была минимальной.
  2. Жильцы дома контролируют все расходы самостоятельно. Все сделки проходят предельно честно и прозрачно.
  3. В случае некомпетентности руководства товарищества его легко сменить, проведя внеочередное ание.
  4. Возможность самостоятельно выбирать подрядные организации и коммунальные службы, которые будут сотрудничать с ТСЖ.

К недостаткам ТСЖ можно отнести:

  1. Могут возникнуть сложности в момент определения суммы ежемесячных платежей.
  2. Сопротивление отдельных лиц в момент принятия определенных решений. В связи с этим могут возникать конфликты между жильцами.
  3. Необходимо производить оплату определенных общих расходов.
  4. Отсутствие у некоторых собственников желания и рвения сделать свой дом лучше и участвовать в коллективных мероприятиях и собраниях.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите бесплатную консультацию Специалистов

Реорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья

Процедура ликвидации или реорганизация товарищества собственников жилья должна начинаться с составления протокола.

На собрании должны рассматриваться такие вопросы:

  • об упразднении товарищества;
  • о создании комиссии по ликвидации;
  • о других условиях прекращения деятельности.

Протокол собрания является важным документом, который должен быть составлен в соответствии с действующим законодательством. Без него процедуру реорганизации завершить невозможно.

Все документы должны быть переданы в налоговую инспекцию, чтобы данные о ТСЖ исключить из государственного реестра и товарищество было также снято с регистрационного учета.

Источник: https://www.bp-u.ru/yuridicheskiy-likbez/prava-i-obyazannosti-tszh/

Документы регламентирующие деятельность тсж

Чем регламентируется деятельность тсж
Бесплатная юридическая консультация:

Очень глупо отрицать реальность нашего времени – больше 90% жителей больших городов проживают в квартирах. Совершенно без разницы владельцем квадратных метров являетесь Вы либо недвижимость взята в аренду – всегда очень неприятно когда лампочки в подъезде совершенно не меняются, а прохудившаяся крыша значительно усложняет качество жизни.

Каждый из нас прекрасно понимает что обращения в жилищно-коммунальные хозяйства или даже Райисполком очень редко дают положительные результаты. Не стоит заблуждаться и считать их полноценными хозяевами в многоэтажном доме. Есть прекрасная альтернатива о которой сегодня пойдёт речь.

Кто пристально следит за изменениями в законодательстве, осведомлён что с 2006 года требовать от соответствующих муниципальных структур результативности просто бессмысленно – правительство Российской Федерации дало зелёный свет каждому хозяину своей квартиры.

Появилась возможность организовать некоммерческую структуру целью которой является управление и контроль за совместным имуществом. Товарищество собственников жилья полностью контролирует куда тратятся собранные с жильцов деньги и какого качества предоставляются приобретённые услуги.

Учредители и органы управления

После осуществления сбора данных обо всех владельцах недвижимости на подконтрольной территории, проводится открытое очное собрание всех жильцов, на котором выбираются органы управления Товарищества собственников жилья. Добровольный выбор подкрепляется протоколом собрания и анкетами ания каждого участника. Законным можно считать результат выборов, на которых присутствовали хотя бы половина всех собственников недвижимости.

Бесплатная юридическая консультация:

Изначально определяется исполнительный орган — ревизор и члены правления, утверждается устав организации. Термин правления выбранной группы определяется уставом. В основном он не превышает 24 месяца.

Высшим органом руководства считается общее собрание членов организации. Далее, на основании статьи 147 Жилищного Кодекса Российской Федерации, из участников правления выбирается председатель товарищества, который полностью руководит ТСЖ.

Собрание членов товарищества компетентно:

  • привносить какие-либо правки в устав ТСЖ;
  • принимать решение о реорганизации либо ликвидации товарищества;
  • выбирать членов правления и ревизионную комиссию;
  • устанавливать сумму членского взноса;
  • организовывать дополнительные фонды ТСЖ — фонд запасного финансирования, фонд на восстановительные работы и ремонт общих владений;
  • принимать решения об оформлении займа в банках;
  • определять основные направления для инвестирования;
  • утверждать план финансовой деятельности организации;
  • рассматривать жалобы на действующие органы правления ТСЖ (о жалобах мы писали здесь);
  • определять сумму выплат активным членам товарищества;
  • принимать решение о сдаче в аренду подконтрольных помещений и территорий.

Способы управления и ведения

Как было сказано раннее все действия и полномочия органов управления ТСЖ строго регламентируются принятым уставом. Согласно этому документу, определяется периодичность и сроки созывов членов товарищества. Зачастую заседание проводится один раз в 30 дней. Ход заседания и принятые решения строго протоколируются, а протоколы хранятся в архивах длительное время.

Председатель ТСЖ получает плату за выполнение своих обязанностей, члены правления работают безвозмездно. Органы правления ведут делопроизводство и бухгалтерский учёт.

На суд такой некоммерческой организации выносятся абсолютно все финансовые вопросы, касательно жизнеобеспечения подконтрольной территории.

На данный момент процесс руководства Товариществом собственников жилья регулируется учредительным документом организации.

В уставе чётко обозначены все права и обязанности структуры и органов правления. Аспекты, прописанные в нём, не должны идти вразрез с законодательством Российской Федерации и местным правовыми документами. Данная бумага должна содержать:

  • название ТСЖ, адрес и иные общие данные;
  • цель создания некоммерческой структуры;
  • права и обязанности членов ТСЖ;
  • пункты, которые регулируют деятельность председателя товарищества, ревизора и членов правления;
  • порядок и периодичность проведения сборов;
  • алгоритм ликвидации структуры.

Виды деятельности

Для достижения целей указанных в учредительном документе, ТСЖ имеет полное право осуществлять хозяйственную деятельность, на основании статьи 152 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Обязательным условием организации ТСЖ является грамотное размежевание территории, при правильно проведённой процедуре, все чердаки, подвалы и прилегающая территория будет подконтрольна Товариществу собственников жилья.

Бесплатная юридическая консультация:

Коммерческая

Согласно статье 24 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ТСЖ вправе выполнять предпринимательскую деятельность, если она необходима для достижения поставленных целей. Под коммерческой или финансовой деятельностью следует принимать манипуляции с ценными бумагами – их приобретение и реализация, производство товаров и услуг.

На практике, Товарищество собственников жилья может пользоваться финансовыми средствами, которые находятся на счёте в структуре, может принимать решения касательно управления недвижимым имуществом и целесообразностью его использования.

Товарищество может ходатайствовать перед банковской структурой о получении кредита на оговорённые нужды.

Члены правления и управляющий могут предоставлять во временное пользование (аренду) долю подконтрольной территории, с целью получения финансовых средств, которые будут использоваться в нуждах товарищества.

Такая возможность предоставляется при условии, что права и интересы собственников недвижимости будут соблюдены. Как увидеть смету доходов и расходов ТСЖ? Прочитаете, перейдя по ссылке.

Хозяйственная

На основании пункта 2 статьи 152 Жилищного Кодекса Российской Федерации, ТСЖ имеет право заниматься следующими типами хозяйственной деятельности:

  • использование, обслуживание и своевременный ремонт подконтрольной недвижимости и территории;
  • постройка дополнительных объектов недвижимого имущества в многоэтажном доме (на основании решения собрания членов ТСЖ);
  • сдача в аренду доли общей территории или недвижимости.

Полученные в результате вышеперечисленных операций дивиденты, используют в целях, обозначенных уставом.

Бесплатная юридическая консультация:

Если владельцы недвижимости недобросовестно используют полученные средства, товарищество имеет право потребовать возврат в судебном порядке.

Обязанности управляющего

Довольно часто выбранный председатель товарищества не имеет возможности, а иногда и желания, оставить основное место работы и полностью посвятить себя благим делам.

Поэтому все чаще возникает тенденция привлечения физического лица, которое будет определять основные направления развития и работы по управлению домом. Таким лицом является управляющий.

С физическим лицом, претендующим на роль управляющего, руководство ТСЖ может заключить трудовой договор, тем самым включив его в штат работниковдолжности в тсж.

Более подробно обязанностях председателя читайте тут.

Трудовой договор

Согласно статье 57 Трудового Кодекса Российской Федерации, в трудовом договоре (образец) вступающего в должность в ТСЖ обязательно нужно указать паспортные данные будущего сотрудника, наименование товарищества и регистрационные знаки предприятия, место и дату заключения, название фактического места работы сотрудника. Обозначаются трудовые обязанности и условия, а также рабочий график, наличие и размер компенсации и оплаты.

В случае когда вышеперечисленные данные не были включены в состав трудового договора, он всё равно считается действительным. Правки касательно недостающих данных вносятся непосредственно в текст договора, а неуказанные условия обозначаются в специальном приложении.

Бесплатная юридическая консультация:

Должностная инструкция

Данный документ полностью регламентирует права и обязанности управляющего, упорядочивает трудовой процесс. Должностная инструкция прописывается председателем и утверждается с юристами. Она составляется в двух экземплярах, один из них остаётся в органах управления товарищества, второй – отдаётся управляющему на руки.

Документ должен включать в себя необходимые умения, которые должен иметь управляющий, его обязанности и права. На сегодняшний день не принять законодательный документ, который бы регулировал содержание и процесс разработки должностной инструкции. Поэтому руководство ТСЖ имеет право лично разрабатывать такой документ (образец).

Отчётность перед собственниками

Очень часто в доме, которым управляет ТСЖ соседствуют «обычные» граждане и члены товарищества. И та и вторая категория людей имеет право ознакомиться с документацией организации, но уровень доступа у них будет различным.

На данный момент алгоритм предоставления запрашиваемой документации не разработан на государственном уровне, поэтому какие документы показывать, а какие нет – решает руководство ТСЖ.

Бумаги, предоставляемые для ознакомления простому жильцу многоэтажного дома:

  • протоколы собрания участников ТСЖ, которые хранятся в архивах;
  • бумаги, подтверждающие принятые решения по вопросам вынесенных на повестку дня – договоры об аренде, и отчёты по выполненным работам;
  • устав Товарищества собственников жилья.

Кроме все вышеперечисленных бумаг, член сообщества имеет право доступа к финансовой документации, а именно:

  • сметы о доходах и расходах;
  • отчёты о финансовой деятельности.

Квитанции

Одной из форм отчётности перед членами сообщества являются квитанции об оплате членского взноса. Важно чтобы каждая квитанция подкреплялась чеком кассового аппарата и имела все регистрационные знаки ТСЖ.

Подобный документ должен включать данные о члене товарищества и адрес его проживания.

Поточный расчётный счёт получателя и его идентификационный код, назначение платежа и за какой период он производится, а также сумму взноса и подпись плательщика.

Бесплатная юридическая консультация:

Протокол

Как писалось ранее, при проведении сборов Товарищества собственников жилья, ход собрания и все принятые решения фиксируются в протоколе. В протоколе отображаются все вопросы, которые выносились на обсуждение и принятые меры. Обязательно вносятся имена и фамилии присутствующих членов товарищества с личными подписями соответственно.

Протокол ведёт секретарь, которого специально приглашают на подобные мероприятия.

Среднестатистический протокол должен содержать регистрационный номер документа, название собрания с обозначением характера их проведения, дата и время проведения, а также пофамильное количество присутствовавших, повестку дня, с указанием все вопросов и поводов для собрания. В конце документа необходимо запротоколировать результат ания и поставить подписи всех собравшихся.

Доверенность

Довольно часто по каким-либо причинам управляющий не может полноценно выполнять свои функции, тогда для обеспечения жизнедеятельности товарищества необходимо оформить доверенность на управляющего (образец).

Подобный документ разрешает работнику отстаивать мнение председателя на общих заседания членов Товарищества собственников жилья и общих собраниях владельцев недвижимости, принимать участие в ании по всем вопросам оглашенным на повестке дня.

Управляющий имеет право руководить подконтрольной территорией на праве хозяйственного ведения, также он может ставить подпись на документах первой важности.

Учётная политика

Грамотная учётная политика (образец), достаточно важный аспект в развитии и становлении полноценного ТСЖ.

Она позволяет контролировать практически все финансы и деятельность предприятия самими собственниками, определять оптимальные законные схемы налогообложения.

Учётная политика должна охватывать организационные моменты, отражать формирование данных по сегментам. Иметь методы оценки баланса активов и пассивов, регулировать тарифы на услуги и формировать информацию, отображающуюся в отчётах.

Бесплатная юридическая консультация:

Печать

Согласно Постановлению Федеральной Службы государственной статистики Российской Федерации, ведение документации строгой отчётности, трудовых книжек и первичных бумаг, предусматривает наличие печати с полным названием некоммерческой организации.

На основании пункта 5 статьи 135 Жилищного Кодекса Российской Федерации, Товарищество собственников жилья вправе иметь штампы со своим названием, а также бланки (в этой статье мы уже об этом писали), зарегистрированную эмблему, счёт в банке и другие реквизиты.

Стандарт раскрытия информации

Жилищным Кодексом Российской Федерации предусмотрены требования к раскрытию информации ТСЖ. Товарищество должно обеспечить свободный доступ к данным об основных показателях его работы, о порядке выполненных работ и их стоимости. Все особенности раскрытия и предоставления подобной информации утверждены Стандартом раскрытия информации организаций от 23.09.2010.

В соответствии с ним, ТСЖ обязаны предоставлять данные либо на сайте местных органов администрации, либо на сайте исполнительной власти. Обязательно размещение информации на стойках или стендах в подъезде подконтрольного дома. Также ТСЖ обязаны предоставлять данные на основании поступивших запросов как от членов товарищества, так и от владельцев недвижимости.

Согласно 6 и 15 пункту Стандарта, данные предоставленные на сайте, стендах и стойках должны сохраняться на протяжении 5 лет. Контролирует выполнение требований Стандарта местный филиал Государственной жилищной инспекции.

Очень часто трудности, возникающие в Товариществе собственников жилья, связаны с неправильным пониманием поставленных целей всеми членами. Выполнив возложенную миссию, ТСЖ становиться просто ненужным, плохо организованным и неготовым к выполнению новых обязательств и планов.

Бесплатная юридическая консультация:

Система управления ТСЖ многоквартирного дома относится к организационному виду, со всеми свойственными ей особенностями и нюансами.

Без сомнения, она должна соответствовать схеме управления с возможностью обратной связи.

Организовывая товарищество, следует учитывать что подобная система достаточно нова и не изучена, а подобные аналоги просто отсутствуют.

(Санкт-Петербург)

Видите неточности, неполную или неверную информацию? Знаете, как сделать статью лучше?

Хотите предложить для публикации фотографии по теме?

Источник: http://eburg-okna.ru/dokumenty-reglamentirujushhie-dejatelnost-tszh/

Нормы и законы, регулирующие деятельность ТСЖ и ТСН

Чем регламентируется деятельность тсж

Как расшифровываются эти аббревиатуры жители уже усвоили довольно хорошо. Но что можно сделать с помощью этих трёх букв? Помогут ли они решить наши коммунальные проблемы?

Знание о любом юридическом явлении начинается с подробного анализа законодательной базы.

Основное законодательство

О товариществе собственников недвижимости мы сможем прочесть в:

  • Жилищном кодексе;
  • Гражданском кодексе;
  • Закон о регистрации раскрывает порядок внесения в ЕГРЮЛ;
  • подзаконные акты регулируют предоставление жилищно-коммунальных услуг;
  • административные и уголовные нормы ставят границы законности;
  • трудовое и гражданское право регулирует договоры с различными субъектами.

Создание учреждения начинается с образования инициативной группы владельцев.

Оценив все возможности и риски и составив план действий по организации управленческого процесса, они следуют пошаговой инструкции:

  • рассылают уведомления;
  • организуют собрание владельцев квартир и нежилых помещений;
  • агитируют и голосуют «за».

Жилищный кодекс о товариществе собственников жилья

Впервые понятие ТСЖ было введено законом 2002 года 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья». В 2005 году он был отменён, а в ЖК РФ появились новые статьи, регулирующие эти же вопросы (закон 189-ФЗ).

«Товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме» (ст.135 ЖК РФ)

Оно может создаваться в:

  • многоквартирном доме;
  • нескольких многоквартирных домах;
  • нескольких частных жилых домах.

В ЖК РФ вы найдёте ответы на вопросы:

  • как создать, зарегистрировать (ст. 136), реорганизовать и ликвидировать товарищество (ст.139-140),
  • какие есть у него права и обязанности (ст.137-138),
  • как вступить в ТСЖ (ст. 143),
  • какую информацию обязаны раскрывать (ст.143.1),
  • общее собрание и ание (ст. 145-146),
  • о правлении и председателе (ст. 147),
  • о ревизионной комиссии (ст. 150).

Товарищество собственников жилья не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам товарищества (ст. 135 ЖК РФ)

Также Жилищный кодекс раскрывает источники дохода товарищества (ст. 152):

  • обслуживание имущества МКД,
  • строительство объектов на его территории,
  • сдача в аренду.

Интересно, что в названии прямо указывается, что только владельцы жилья могут иметь членство в организации. Но в самих статьях нет запрета участия собственников других помещений.

Это противоречие снимается в новых статьях ГК РФ.

Гражданский кодекс о объединении владельцев недвижимости

Гражданский кодекс вводит в оборот понятие товарищество собственников недвижимости.

Тем самым указывает, что членами организации кроме владельцев квартир могут быть физические и юридические лица – собственники коммерческих помещений.

ТСН относится к некоммерческим корпоративным организациям, которые создаются участниками не для извлечения прибыли и её распределения.

Ст. 123.13 ГК РФ разграничивает право собственности самого товарищества и его членов: общее имущество в многоквартирном доме принадлежит владельцам помещений.

Нет разницы между формами ТСЖ и ТСН. При этом товарищество собственников недвижимости – название более точное. Правомерно использовать оба наименования.

О сходствах и различиях ТСЖ и ТСН читайте по ссылке.

Закон о регистрации

Федеральный закон 129-ФЗ даёт перечень документов, которые необходимы для регистрации (ст.13.1):

  • заявление по форме Р11001,
  • устав в 3 экземплярах,
  • протокол общего собрания о создании товарищества,
  • квитанция об уплате госпошлины,
  • сведения об адресе (должны быть в протоколе и уставе).

Ст. 13 описывает процедуру внесения сведений о новом юрлице в единый реестр.

Регистрация проходит по месту нахождения товарищества, процесс регистрации осуществляется в течение 3 дней с момента подачи документов.

Акты Правительства о ЖКХ

Жилищно-коммунальная сфера разделена на две большие части.

Коммунальное хозяйство

Цены на них устанавливают власти, а нормативное регулирование – приказ №354 Правительства.

В нём раскрываются:

  • права и обязанности потребителя,
  • плата за услуги,
  • правила учёта,
  • перерасчёт.

Жилищные услуги

Управляющая организация любой организационно-правовой формы руководствуется правилами управления многоквартирным домом № 416.

Правила описывают:

  • прием, хранение и передача документации технического характера;
  • сбор, хранение информации и изменения, касающиеся собственников и нанимателей;
  • подготовка и обсуждение предложений по вопросам ремонта и содержания дома;
  • организация оказания услуг и выполнения работ;
  • взаимодействие с учреждениями, представляющими государственную власть и местное самоуправление;
  • контроль по исполнению решений собраний.

Приказ Правительства №731 определяет стандарты раскрытия информации в управлении домами.

В нем установлены перечень данных, которые необходимо раскрывать перед собственниками, а также порядок, сроки предоставления информации.

Административные и уголовные нормы

Владельцам жилья необходимо обращать внимание на исполнение ТСЖ норм законодательства по отношению к собственникам. Неточности, недоработки со стороны сотрудников могу быть следующего характера:

  • неверное определение общей площади жилья;
  • правильность расчета оплаты за коммунальные услуги;
  • обсуждение вопросов, не относящихся к компетенции ТСЖ;
  • отсутствие перерасчета за коммунальные услуги;
  • нарушение правил ремонта и содержания;
  • не раскрытие информации для собственников.

Штраф в размере от 4 до 5 тыс. рублей предусматривается статьей 7.22 для физических лиц, а для юридических от 40 до 50 тысяч рублей за нарушение правил ремонта и содержания (приказ №416)

Должностные лица, не раскрывающие информацию о деятельности товарищества, подвержены наложению штрафа от 30 до 50 тысяч рублей (статья 7.23, приказ №713).

Уголовная ответственность применяется к работникам ТСЖ, нарушившим законодательство в зависимости от причиненного ущерба.

Самые распространенные виды преступлений, хищения имущества и ценностей (статьи 159, 160 УК), а также превышение должностных полномочий.

Региональные акты могут дополнять федеральные нормы.

Договорные отношения товарищества

Глава 27 (статьи 420-431.2) регулируют заключение договором между товариществом, собственниками, другими ведомствами, исполняющими обязанности по обслуживанию дома.

Договор о предоставлении коммунальных услуг регулируется не только ГК РФ, но и Правилами (приказ №354).

Аспекты договора выполняются всеми сторонами в обязательном порядке, в противном случае имеется риск для его расторжения.

Трудовые и гражданско-правовые договоры

Трудовое и гражданско-правовое законодательство в сфере заключения договоров имеет существенные различия.

Если сотрудники и члены ТСЖ оформлены в рамках трудового права, они имеют возможность получения льгот социального и налогового характера, отчислений в пенсионный фонд.

Его положение и статус как работника защищены, предполагается гарантия на получение пенсионных выплат, вычетов по налогам и сборам. трудового договора формируется согласно статье 57 ТК.

В гражданско-правовых отношениях обе стороны (председатель и сотрудник) являются равными по положению.

Исполнитель, выполняя свои функции, может привлечь к этому процессу других лиц.

Посмотрите интересное видео по теме данной статьи:

Деятельность ТСЖ регламентирована не только на федеральном, но и региональном уровне, каждый субъект адаптирует нормы под свою ситуацию, развивающуюся в области или крае.

В случае невыполнения товариществом своих обязанностей и нарушения прав собственников, виновные лица несут ответственность.

Источник: https://kapremont.expert/mnogokvartirniy-dom/upravlenie-mkd/tovarishhestvo-sobstvennikov-zhilya/zakon-o-tszh.html

Закон о ТСЖ (Товарищество собственников жилья)

Чем регламентируется деятельность тсж

Товарищество собственников жилья является юридическим лицо, которое создается в целях управления многоквартирным домом и общим имуществом.

Деятельность ТСЖ регулируется определенными нормативными правовыми актами.

Ранее был единый закон, который непосредственно касался деятельности товариществ собственников. В настоящее время вопросы такого характера регулируются Гражданским и Жилищным кодексами РФ. В них указаны все основные положения, относящиеся к ТСЖ. В том числе создание и ликвидация товариществ, а также членство в них.

Закон о ТСЖ

Основным нормативным актом, который раньше регулировал все, что связано с деятельностью ТСЖ, являлся Федеральный закон от 15 июня 1996 года № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья».

Он закреплял следующие понятия:

  1. Товарищество собственников жилья – организация некоммерческого характера, созданная для совместного управления и эксплуатации общим имуществом.
  2. Домовладелец – собственник недвижимости в доме.
  3. Помещение – единица в жилом массиве, предназначенная для технических нужд или проживания.
  4. Общее имущество – часть жилого массива, необходимая для его эксплуатации.
  5. Кондоминиум – единый комплекс, в который входит не только сам дом, но и прилегающая к нему территория.
  6. Доля участия – часть общего имущества, принадлежащая владельцу.
  7. Застройщик – любое физическое или юридическое лицо, осуществляющее строительство, приобретение или реконструкцию недвижимости.

Указанные понятия тесно связаны с деятельностью ТСЖ.

Сфера регулирования

Закон № 72-ФЗ имел определенную сферу регулирования. Она распространялся на отношения, связанные с собственностью в жилом массиве, которая принадлежала двум и более владельцам, ТСЖ и ЖСК. Им регулировалось взаимодействие, возникавшее на территории страны, с участием отечественных и иностранных физических и юридических лиц.

История принятия

Закон № 72-ФЗ был принят в 1996 году. Это было связано с необходимостью систематизировать и упорядочить правоотношения, между собственниками недвижимости.

До принятия указанного нормативного акта, только в некоторых законах было указано, что владельцы жилья вправе создавать товарищества. Однако более конкретной информации нигде не содержалось.

А поскольку деятельность ТСЖ имеет свою специфику, то необходим был отдельный нормативный правовой акт, который бы регулировал вопросы такого характера. По этой причине и был принят Закон № 72-ФЗ.

Основания отмены

Федеральный закон № 72-ФЗ в настоящее время не применяется, поскольку он утратил силу.

Произошло это в связи с введением в действие Жилищного кодекса РФ. Официальной датой отмены Закона № 72-ФЗ является первое марта 2005 года. Именно с этого числа начала действовать новая редакция ЖК РФ. Отмена произошла в связи с тем, что в Жилищный кодекс был введен целый раздел, касающийся деятельности ТСЖ. По этой причине Закон № 72-ФЗ утратил свою актуальность.

Действующее законодательство

В настоящее время вопросы, связанные с деятельностью ТСЖ, регулируются нормами Жилищного и гражданского кодексов РФ. Указанные правовые акты содержат в себе статьи и разделы, касающиеся данной сферы.

Жилищный кодекс

Наиболее широко деятельность товариществ собственников охватывает Жилищный кодекс РФ. Он содержит в себе целый раздел 6, который регулирует вопросы такого характера.

Здесь указан порядок создания, реорганизации и ликвидации организации, круг её полномочий, права и обязанности членов, органы управления и исполнения, компетенция ревизионных комиссий, перечень имущества, специфика хозяйственной деятельности.

Также в отдельных статьях ЖК указана процедура проведения общих собраний.

Гражданский кодекс

Гражданский кодекс РФ также содержит информацию, имеющую отношение к ТСЖ. Конкретно в статье 290 указан перечень общего имущества в многоквартирном доме, а статья 291 закрепляет право собственников образовывать товарищества.

Процедура создания

Процесс формирования товарищества состоит из нескольких последовательных этапов. В качестве инициатора процедуры может выступать любой собственник недвижимости в жилом массиве. При этом лица, не имеющие указанного статуса, таким правом не обладают.

Для начала необходимо проинформировать всех собственников о проведении общего собрания, на котором и будет принято соответствующее решение. Самым распространенным способом является размещение информации в местах общего доступа. Это может быть подъезд. Допускается и личное оповещение каждого собственника.

Но такой вариант более затратный по времени. Независимо от способа, собственники должны быть проинформированы о дате, времени и месте проведения собрания, а также о вопросах, которые будут выноситься на общее обсуждение. Следует отметить, что в процедуре могут принимать участие не только сами собственники, но и их законные представители.

Последние должны иметь на руках доверенности.

Положительное решение будет правомочным только в том случае, если за него отдали голоса более половины собственников, то есть пятьдесят процентов плюс один человек. Результаты собрания оформляются протоколом.

В его тексте должно быть указано:

  1. Дата и место проведения.
  2. Общее количество присутствовавших.
  3. Информация о председательствовавшем и секретаре.
  4. Вопросы, вынесенные на общее обсуждение. В данном случае это будет создание товарищества.
  5. Количество проавших за, против и воздержавшихся.

Протокол должен быть подписан всеми проавшими за создание товарищества. Одновременно с созданием организации должен быть утвержден её Устав. После этого необходимо зарегистрировать товарищество.

Для этого нужно будет снять копии с протокола и Устава, заверить их у нотариуса. Далее указанные документы, вместе с заявлением и сведениями о проавших за создание организации, направляются в орган ФНС.

В завершении ТСЖ вносится в реестр юридических лиц и выдается свидетельство о регистрации, которое хранится в правлении.

Товарищество может быть создано не только собственниками квартир в одном доме. Таким право наделены жильцы нескольких массивов, расположенных в пределах одного участка, а также владельцы соседних частных домов и дач.

Членство в организации

Вступить в товарищество можно на основании заявления, направленного в правление. При этом таким правом обладает только собственник жилья. Им не обязательно должен быть тот, кто принимал участие в строительстве дома в качестве дольщика.

Стать членом ТСЖ может покупатель, одариваемый или наследник недвижимость, при условии, что он зарегистрировал свое право собственности в установленном законом порядке. Таким же образом происходит и выход из состава ТСЖ. Человек должен будет направить соответствующее заявление. Независимо от характера обращения окончательное решение принимается на общем собрании.

При этом человеку не могут отказать в удовлетворении его просьбы, поскольку членство в товариществе возможно только на добровольной основе.

Лицо, которое вступило в организацию, должно представить информацию о себе и своей недвижимости для включения в специальный реестр. Сведения должны быть достоверными.

Органы Управления

В соответствии со статьей 144 Жилищного кодекса РФ определены органы управления товарищества. Ими являются общее собрание и правление. Каждый из них наделен своими полномочиями.

Общее собрание является главным органом. Именно он принимает окончательные решения по любым вопросам, касающимся деятельности товарищества. Конкретный список членов такого органа определен участниками организации. Решения выносятся на основании большинства проавших, которые приняли участие в собрании.

В компетенцию указанного органа входит следующее:

  1. Утверждение Устава и внесение поправок в его содержание.
  2. Реорганизация и ликвидация товарищества, назначения комиссии для этого, утверждение промежуточного и окончательного балансов.
  3. Выборы правления.
  4. Назначение ревизоров.
  5. Определение размеров обязательных членских платежей и взносов.
  6. Создание резервного фонда.
  7. Получение займов и кредитов.
  8. Разработка и утверждение планов проведение ремонта общего имущества на год, а также смет расходов, отчетов, заключений ревизоров.
  9. Проведение разбирательств по жалобам на правление и его председателя.
  10. Разработка и утверждение внутренних правил распорядка в отношении специалистов, которые занимаются обслуживанием общего имущества.
  11. Установление размера оплаты работы для председателя и членов правления.

Общим собранием могут рассматриваться и другие вопросы, если это не противоречит требованиям действующего законодательства.

Правление товарищества является исполнительным органом. Он подчинен и подотчетен общему собранию. В его состав входит, как правило, нечетное количество членов. Они избирают председателя и секретаря.

К обязанностям такого органа отнесены:

  1. Неукоснительное исполнение требований действующего законодательства и правил Устава организации.
  2. Контроль процесса внесения собственниками обязательных платежей и взносов.
  3. Составление финансовых смет и отчетов.
  4. Управление жилым массивом либо заключение необходимых договоров.
  5. Наем специалистов для обслуживания общего имущества.
  6. Ведение реестра членов ТСЖ.
  7. Организация и проведение общего собрания.
  8. Исполнение других обязанностей, определенных Уставом организации.

При этом общее собрание вправе решать вопросы, которые относятся к компетенции правления.

Полномочия

На само товарищество законом возложен ряд обязательств. К ним отнесены:

  1. Исполнение требований общих нормативных правовых актов, а также Устава товарищества.
  2. Управление жилым массивом.
  3. Исполнение договорных обязательств.
  4. Обеспечение надлежащего технического и санитарного состояния общего имущества.
  5. Соблюдение прав и законных интересов собственников, а также контроль за исполнением ими обязанностей по содержанию жилого массива.
  6. Принятие мер по прекращению действий, которые могут нанести ущерб общему имуществу.
  7. Представление интересов собственников в отношениях с третьими лицами.
  8. Ведение реестра членов товарищества.
  9. Представление в органы власти сведений об изменениях, вносимых в Устав, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации поправок. При этом необходимо прилагать заверенные копии протоколов и дополнений.

Круг полномочий товарищества может быть расширен правилами Устава.

Деятельность организации

Для полноценного функционирования, товарищество вправе осуществлять определенные виды деятельности.

К ним отнесены:

  1. Эксплуатация, осуществление обслуживания и проведение ремонта недвижимости в жилом массиве.
  2. Возведение дополнительных построек и объектов общего имущества в доме.
  3. Передача во временное пользование части материальных ценностей третьим лицам. Здесь речь идет об аренде и найме.

Доходы, полученные от сдачи имущества, должны расходоваться на нужды товарищества. Конкретное целевое использование вырученных средств определяется общим собранием ТСЖ.

Порядок ликвидации

Процедура ликвидации ТСЖ в Жилищном кодексе не указана. Он делает только ссылку на нормы гражданского законодательства.

В качестве причин могут выступать:

  1. Выход членов из товарищества, в результате которого в нем остается менее половины собственников недвижимости.
  2. Нарушение порядка создания организации.
  3. Истечение срока лицензии на право управления домом.
  4. Осуществление деятельности, запрещенной законодательством и Уставом.

В качестве инициаторов могут выступать сами жильцы, контролирующие и надзорные государственные органы.

Процедура ликвидации состоит из следующих этапов:

  1. Установление инициатора.
  2. Формирование списка членов организации.
  3. Составление заявления о ликвидации товарищества. Оно подписывается всеми собственниками, согласными с этим.
  4. Направление обращения в правление ТСЖ или суд.
  5. Вынесение соответствующего решения.
  6. Создание ликвидационной комиссии.
  7. Направление информации в органы ФНС и СМИ.
  8. Составление ликвидационного баланса.
  9. Погашение задолженности перед обслуживающими организациями.
  10. Отправка документов для закрытия товарищества.

Срок ликвидации товарищества законом не определен.

Такая продолжительность установлена только лишь для отдельных периодов. Например, информация в налоговые органы должна быть направлена в течение трех дней с момента принятия соответствующего решения, а ликвидационный баланс может быть составлен не ранее чем через два месяца. На практике процедура ликвидации может длиться до года.

Также для реализации процедуры потребуется заявление, решение общего собрания, финансовый баланс, квитанция об оплате пошлины, информация о сотрудниках организации в ПФ. В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные данные, например, решение суда.

Образцы документов

Образец заявления о ликвидации ТСЖ

Образец протокола заседания ТСЖ о ликвидации

Источник: https://pravo.estate/kvartira/tszh/federalnyi-zakon/

Сфера закона
Добавить комментарий