Как наказать тсж за непредоставление информации

Ответственность ТСЖ 2019 – за неправильное начисление коммунальных платежей, за непредоставление информации, за нераскрытие

Как наказать тсж за непредоставление информации

Товарищество собственников жилья по своей сути является объединением проживающих в многоквартирном доме граждан, пожелавших осуществлять совместное управление общим имуществом.

Такая организация регистрируется в качестве юридического лица, осуществляющего определенную хозяйственную деятельность. Однако далеко не всегда подобная деятельность оказывается успешной, что обусловлено как объективными, так и исключительно субъективными факторами.

Руководство ТСЖ может идти на обман, нецелевое расходование средств, недобросовестно выполнять взятые на себя обязательства.

В случае выявления подобного рода нарушений ответственные лица несут предусмотренную законом ответственность.

Какие функции выполняет?

Традиционно ТСЖ оформляется с целью реализации следующих функций:

  • управления имуществом, находящимся в общем владении жильцов дома;
  • обеспечения надлежащей его эксплуатации;
  • текущего обслуживания и своевременного проведения ремонтных работ.

На практике это необходимо для бесперебойного обеспечения квартир участников ТСЖ электричеством, водой, газом и прочими необходимыми ресурсами, своевременного проведения ремонта коммуникаций и помещений, качественного благоустройства прилегающей территории.

Самоуправление выражается в:

  • составлении смет доходов с расходами;
  • заключении контрактов с компаниями, поставляющими коммунальные услуги, и подрядчиками;
  • проведении расчетов сумм, подлежащих уплате за потребленные ресурсы и услуги, а также своевременное их погашение;
  • инициировании и проведении работ, связанных с ремонтом, благоустройством, уборкой территории и т.д.

Закон

Согласно действующему на 2019 год законодательству, объединения собственников жилья причисляются к категории юридических лиц. Исходя из этого, ответственность ТСЖ за невыполнение взятых обязательств, несоблюдение требований и прочие нарушения может быть нескольких видов.

Так, нарушение норм Гражданского кодекса РФ означает возникновение гражданской ответственности и влечет за собой наказание имущественного характера, предусматривающее необходимость компенсации причиненного ущерба или убытков, в том числе за счет принадлежащего виновнику имущества.

Если имеет место нарушение КоАП или законодательных актов об админнарушениях местного значения, то предусматривается ответственность административного характера.

Возникновение уголовной ответственности происходит в тех случаях, когда председатель ТСЖ или иные собственники жилья, состоящие в объединении, совершили одно из серьезных нарушений, упомянутых в Уголовном кодексе РФ.

Ответственность ТСЖ

В самом Жилищном кодексе, регулирующем большинство моментов, связанных с ТСЖ, нюансы ответственности, возникающей вследствие допущенных членами объединения нарушений, не прописаны.

Однако в связи с тем, что товарищество регистрируется в качестве юридического лица, к нему применяются все нормы, предусмотренные для подобного рода организаций в административном, гражданском и уголовном законодательстве.

За невыполнение обязанностей

Товарищество владельцев жилья, допустившее нарушение прописанных в различного рода договорах условий, несет за это ответственность гражданско-правового характера.

Помимо этого, в гражданском законодательстве содержатся нормы, предусматривающие возникновение ответственности ТСЖ в случае невыполнения организацией взятых на себя обязательств, а также в случае наличия ущерба, обусловленного действиями либо бездействием товарищества.

В частности, отвечать придется за:

  • низкое качество предоставляемых услуг;
  • причиненный здоровью и жизням людей вред;
  • понесенные получателями услуг убытки вследствие нарушения прав этих лиц, включая даже те случаи, когда в договор были внесены соответствующие условия;
  • причиненный допущенными нарушениями моральный вред.

За неправильное начисление коммунальных платежей

Нормы современного законодательства предусматривают ответственность ТСЖ за неправильное начисление коммунальных платежей. Подобное нарушение влечет за собой наложение штрафа в размере половины суммы, превысившей положенную согласно тарифным нормам.

Для применения подобных санкций на практике пострадавшие жильцы должны направлять соответствующее заявление с указанием факта нарушения в адрес управляющей компании. Последняя обязана на протяжении месячного периода произвести проверку и принять по ее итогам решение.

Если факт действительно будет подтвержден, то виновник должен будет уплатить штраф. Однако средства не будут возвращены потребителям услуг, а пойдут в качестве авансовых платежей за будущие услуги. В квитанциях штраф будет прописываться в отдельной строке.

За непредоставление (нераскрытие) информации

Председатель ТСЖ наделяется наиболее широкими полномочиями в объединении жильцов, но при этом в случае обнаружения каких-либо нарушений именно на него ложится основная ответственность.

В первую очередь, он отвечает за непредоставление различного рода информации жильцам дома, особенно в том случае, если это привело к негативным последствиям в виде причинения вреда здоровью жильцов.

За долги

Возникновение долгов за потребленные услуги у граждан – обычное дело. Однако при этом из-за них может страдать и ТСЖ в целом, так как просрочки платежей со стороны жильцов непременно оборачиваются задолженностью со стороны самого товарищества.

При этом объединение имеет право применять по отношению к недобросовестным жильцам штрафных санкций, которые прописаны в уставе организации или утверждены на общем собрании.

Нормы гражданского законодательства, регулирующие ответственность перед поставщиками услуг, предусматривают, что долги юридического лица обеспечиваются, в том числе, всем принадлежащим ему имуществом.

Отсюда следует, что при нехватке денежных средств погашение задолженности может осуществляться за счет имеющегося в распоряжении ТСЖ имущества.

Административная и уголовная

Наступление административной ответственности у ТСЖ происходит в случае нарушения прописанных в государственных актах правил. В частности, это детально прописано в 7-й главе КоАП, где изложены нормы виды правонарушений в области охраны собственности и ответственность за них.

Уголовная ответственность возникает уже не в отношении юридического лица в целом, а в отношении конкретных физических лиц, допустивших существенные правонарушения.

К подобного рода ответственности чаще всего привлекается председатель ТСЖ, однако и другие члены правления ТСЖ от этого не застрахованы.

Пути решения проблем

Большинство конфликтных ситуаций, возникающих в ходе ведения товариществом владельцев жилья своей деятельности, приходится улаживать путем обращения в соответствующие уполномоченные органы. В частности, это может быть подача искового заявления в судебную инстанцию или же направление жалобы в такие надзорные органы, как прокуратура, Жилищная инспекция, Роспотребнадзор.

На видео о деятельности ТСЖ

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/tszh/otvetstvennost-tszh/

Ответственность за нераскрытие информации УК – Юридический справочник

Как наказать тсж за непредоставление информации

С начала 2018 года работающие в регионах управляющие организации обязали раскрывать сведения о себе в ГИС ЖКХ. Вскоре аналогичные требования начнут работать и для УК в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе.

Однако информационная система все еще дорабатывается, равно как и нормативная база по данному вопросу.

В таких условиях у управляющих организаций остается масса вопросов о раскрытии информации, и на них мы постараемся ответить в этой статье.

Сфера ЖКХ в нашей стране остается привычным объектом критики и повышенного внимания со стороны органов власти. В качестве одной из своих главных задач правительство здесь видит необходимость повышения прозрачности отрасли.

Последний серьезный шаг в этом направлении – создание ГИС ЖКХ, куда все управляющие и ресурсоснабжающие организации должны вносить информации о себе и своей деятельности.

Эта информационная система создана совместными усилиями Минстроя и Минкомсвязи.

Размещение сведений для УК сделали обязательством, за неисполнение которого следует наказание. Из-за особой значимости данного вопроса мы считаем необходимым рассмотреть его подробнее. 

Какие сведения нужно раскрывать ТСЖ, ЖК и ЖСК в 2018 году

В 2018 году в отношении управляющих компаний продолжают действовать требования о раскрытии информации, прописанные в ст. 193 и ч. 10 ст. 161 ЖК РФ. Эта обязанность подкрепляется Стандартом раскрытия информации, который устанавливается ПП № 731 от 23 сентября 2010 года.

В большинстве случаев все управляющие организации выполняют одни и те же работы из общего перечня и редко вводят какие-то новые мероприятия. Однако в их деятельности все же появляются существенные отличия.

Чтобы простые собственники помещений в МКД могли оценить, чем занимается УК, насколько эффективно она исполняет свои обязанности и тратит получаемые средства, как раз и производится раскрытие информации.

Раскрываемые управляющими организациями сведения можно разделить на четыре категории.

1. Общая информация. Сюда входит все, что касается самой организации:

  •  полное название;
  •  номер лицензии;
  •  адрес офиса;
  •  ФИО руководителей и ведущих специалистов;
  •  телефоны и прочие способы связи, в том числе, e-mail. Обязательно указывается номер для экстренного звонка диспетчеру;
  •  режим работы;
  •  перечень обслуживаемых домов с указанием их полных характеристик (адрес, число этажей и квартир, год возведения, степень благоустройства, конструктивные и технические особенности);
  •  информация об МКД, которые ранее находились на обслуживании с указанием причин расторжения договора управления;
  •  сведения о привлечении сотрудников УО к административной ответственности за некачественное выполнение работ по управлению домом.

2. Финансовая информация. Прозрачными должны быть, в том числе, и сведения обо всех расходах управляющей компании:

  •  годовой отчет, бухгалтерский баланс и прочие финансовые показатели;
  •  доходы от предоставляемых услуг;
  •  расходы на закупку материалов и выполнение ремонтных работ;
  •  расценки и тарифы на ЖКУ, а также на прочие выполняемые работы;
  •  нормативы потребления ресурсов.

3. Информация относительно содержания и ремонта МКД. Сюда относятся следующие пункты:

  •  список предоставляемых услуг;
  •  перечень выполненных работ;
  •  сведения об использовании общедомовой собственности;
  •  информация об организациях, которые поставляют коммунальные ресурсы.

4. Общие данные о взаимодействии УО и владельцев помещений. Стандарт раскрытия информации управляющими компаниями предписывает публично освещать:

  •  число проведенных общедомовых собраний жильцов;
  •  сведения о выполнении договора управления, в деталях по каждому дому;
  •  сроки выполнения капитального ремонта, если собственники помещений дали на это свое согласие.

В журнале  «Управление МКД» теме ежегодного размещения информации в ГИС ЖКХ посвящен отдельный материал. В нем в виде таблицы указывается 24 вида данных с отсылками к нормативной документации. Это будет полезным подспорьем для УК, которые хотят избежать санкций за невыполнение требований законодательства. 

Где нужно раскрывать информацию

В соответствии с новыми правилами раскрытия информации управляющими организациями, вступившими в действие весной 2018 года, теперь они обязаны предоставлять сведения сразу в 4 местах:

  •  доски объявлений в самом доме (обычно они устанавливаются в подъездах);
  •  вывески на офисе УК;
  •  информационные стенды внутри офиса УК;
  •  сайты ГИС ЖКХ и Реформа ЖКХ.

Если в любом из мест этот порядок нарушается, то управляющая организация подвергается штрафам.

Наименьший объем информации размещается на вывеске УО. Здесь достаточно указать ее название, фактический адрес, телефоны для связи, режим работы и e-mail. Такой перечень закрепляется в п. 31 правил, установленных ПП № 416 от 15 мая 2013 года. При появлении изменений в каком-то из приведенных пунктов они должны быть отражены на вывеске. На это дается 3 рабочих дня.

Наиболее полно правила раскрытия информации для УК расписаны в специальной статье из июльского номера нашего журнала «Управление МКД». Из нее вы узнаете:

  •  что нужно размещать на досках объявлений и с какой частотой они обновляются;
  •  как подготовить информационный стенд в офисе управляющей компании;
  •  по каким правилам работать с сайтами ГИС ЖКХ и Реформа ЖКХ.

Большего внимания требует работа с информационной системой. Важно выложить сведения в ГИС ЖКХ без ошибок, так как при их обнаружении контролирующими органами УК также может быть оштрафована.

Эта система все еще проходит процедуру «обкатки», хотя уже и является обязательной.

Накопленная практика позволила выделить несколько типовых ошибок, допускаемых управляющими компаниями при взаимодействии с информационной системой.

Одна из таких ошибок – неполная загрузка платежных документов. Файлы при размещении в системе надо не только отправить на удаленный сервер. Не нужно забывать переводить их из статуса «Проект» в «Размещен». Если этого не сделать, то система платежку не увидит, и потребитель не сможет ей воспользоваться.

9 распространенных ошибок при работе с ГИС ЖКХ  описаны в статье журнала «Управление МКД». Она будет отличным практическим пособием, так как помимо простых текстовых описаний в ней даются скриншоты форм из системы и комментарии наших специалистов в виде коротких видеороликов.

За нарушения правил работы управляющие компании наказывают не только штрафами. В отдельных случаях предусматривается и такая неприятная для руководителя санкция, как дисквалификация. Вопрос о том, может ли глава управляющей компании быть дисквалифицирован из-за несоблюдения требований о раскрытии информации, подробно рассмотрен в специальной статье из нашего журнала. 

Как отвечать на запросы жителей

Ужесточение обязательств по раскрытию информации для УК во многом происходит в результате борьбы за права жильцов. Они оплачивают услуги управляющей компании, и поэтому должны получать достоверные данные о ее работе. Реализовать такое право собственники могут в любой момент. Им не обязательно дожидаться очередного годового отчета, чтобы уточнить интересующие сведения.

Жилец обслуживаемого управляющей организацией дома может подать ей письменный или электронный запрос относительно списка предоставляемых услуг, их стоимости, качества и регулярности проведения.

Если УК ранее уже в каком-то из используемых источников раскрыла запрашиваемую информацию, то ей не обязательно письменно дублировать ее. В такой ситуации достаточно указать потребителю адрес сайта или иное место, где сведения находятся в публичном доступе.

Не нужно забывать и о том, что раскрытие информации управляющими организациями предполагает ее регулярное обновление. Например, на сайтах это нужно делать в течение 7 дней, а в официальной периодике на ту же процедуру дается 30 дней. 

Какую информацию УО не обязана раскрывать

Иногда собственники могут запрашивать у УК документацию и сведения, которые она по закону раскрывать не обязана. Например, владельцы квартир могут потребовать показать им первичные учетные документы организации. Здесь управляющая компания вправе ответить отказом, если в договоре управления, уставе ТСЖ или в решении ОСС не указывается иное.

Вопросу о том, какую документацию УО не обязана предоставлять собственникам, посвящена экспертная статья из журнала «Управление ЖКХ». Из нее вы узнаете:

  •  какие сведения о своей финансово-хозяйственной деятельности УК раскрывает в обязательном порядке, и в какой форме это делается;
  •  кому предоставляется информация о финансово-хозяйственной деятельности;
  •  какие документы можно не показывать собственникам даже при поступающих от них требованиях.

Для обоснования тезисов в статье приводятся ссылки не только на нормативные документы, но и на решения судов, то есть на реальную практику работы с этими вопросами.

Источник: https://www.gkh.ru/article/102042-standart-raskrytiya-informatsii-po-upravleniyu-mnogokvartirnym-domom

Раскрытие информации ТСЖ и ЖСК: ответственность и штрафы за нераскрытие перед собственниками

Деятельность ТСЖ складывается с определенного количества процессов хозяйственного и финансового направления. Жильцы дома располагают правом знать каждый шаг руководства, им доступно получать развернутое информирование в виде отчета о принятых решениях, выполненных расчетах, и прочих мероприятиях, которые непосредственно касаются использования общих финансов и имущества.

Какую информацию обязано раскрывать

Раскрытие показателей – это ознакомление желающих с рабочим процессом организации, такая обязанность и ответственность перед жильцами появилась с 2010 года.

Источник: http://allelets48.ru/otvetstvennost-za-neraskrytie-informatsii-uk/

Как наказать управляющую компанию за непредоставление информации

Как наказать тсж за непредоставление информации

Закона о лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ целью лицензионного контроля является проверка соответствия лицензиата лицензионным требованиям.

Частью 2 статьи 196 Жилищного кодекса РФ установлено: должностные лица органа государственного жилищного надзора при осуществлении лицензионного контроля обязаны исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством РФ полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований. Этими же полномочиями обладают и лицензионные комиссии. Проверку на соответствие лицензионным требованиям, органы жилищного надзора проводят без согласования прокуратуры. Делают они это как в плановом порядке, так и вне плана при получении сведений о нарушении лицензионных требований, например заявления одного из собственников или даже третьих лиц.

Какую ответственность несет управляющая компания?

За неисполнение законного предписания в установленный срок следует ответственность по части 24 статьи 19.5 КоАП РФ: 24.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В случае систематического неисполнения предписаний, орган жилищного надзора обращается в суд, для аннулирования лицензии. Как видим, наказать управляющую компанию за нарушение Стандарта раскрытия информации можно весьма серьезно.

Ответственность управляющей компании Организации, осуществляющие эксплуатацию многоквартирных домов, могут являться субъектами различных категорий правонарушений, к которым относится:

  • длительные или неоднократные нарушения правил содержания общего имущества, технической эксплуатации;
  • нарушения норм, установленных на предоставление услуг ЖКХ;
  • не предоставление общедоступной информации в противоречие ФЗ № 263;
  • неисполнение требований по предоставлению технической документации и правил пожарной безопасности.

Каждой сфере возможных нарушений предусмотрена ответственность согласно соответствующей статье КоАП, а в 2018 году введена норма по лицензированию организаций, действующих как управляющие компании МКД. В текущем, 2017 году, не может осуществляться предпринимательская деятельность без специального разрешения (лицензии).

  • договорных отношений и контроля качества предоставляемых услуг сторонними организациями;
  • хранения технических документов на домостроение;
  • мероприятий направленных на выявление недобросовестных потребителей (расхитители, неплательщики);
  • оформления прописки (временной или постоянной регистрации места жительства);
  • информационного пространства, посредством которого жильцы оповещаются о тарифах, предстоящих ремонтных работах и прочем;
  • по проведению плановых и внеплановых общих собраний собственников помещений и жильцов многоквартирного дома, отчетное собрание управляющая компания обязана проводить не реже одного раза в календарном году.

Обязанности УК определены в рамках действующих законов, но отдельные полномочия, ответственность и прочие функции могут быть делегированы собственниками жилья по договору.

Или мусор, который не вывозят регулярно. Во всех этих случаях не выполняются требования статьи 6.4 КоАП. В ней предусмотрены штрафы за ненадлежащее санитарное содержание дома.

Внимание Брать с вас деньги они не имеют права. Совет: перед тем, как вызывать сотрудников Роспотребнадзора, внимательно изучите договор с ТСЖ, ЖСК или УК. В нем четко прописано, с какой регулярностью в вашем доме должна проводиться влажная уборка лестничных клеток, вывоз мусора, работы по дератизации и дезинфекции помещений и прочее.

Сообщество «жкх: открытая трибуна»

Многие жильцы недовольны тем, как содержат их дома, хотя они исправно платят за текущий ремонт, обслуживание и прочее. Мы составили список основных нарушений, за которые можно привлечь к штрафам нерадивые УК, ТСЖ и ЖСК.

С января 2016 года вступили в силу новые поправки в Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП). По отдельным статьям штрафы для ТСЖ, ЖСК и УК теперь могут доходить до 250-300 тысяч рублей.

Важно Мы расскажем о четырех самых распространенных нарушениях, за которые можно наказать рублем недобросовестных управляющих.

Если в подъезде грязно Пожалуй, наиболее распространенная причина претензий граждан к УК, ТСЖ, ЖСК (в зависимости от выбранного способа управления) – это антисанитария в доме и на придомовой территории.
Пример: постоянная грязь на лестничных клетках. Или плохое состояние подвальных помещений, из-за чего жильцы могут страдать от крыс, комаров и блох.

Как наказать рублем управляющую компанию

Например, отказываются предоставлять данные о финансово-хозяйственной деятельности по итогам очередного календарного года, не публикуют отчеты об общих собраниях собственников, не выдают протоколы таких документов на руки, не сообщают жильцам о планах по проведению ремонтных работ текущего и капитального характера. Кроме того, по принятому еще в 2014 году ФЗ-209 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» УК, ТСЖ, ЖСК должны в обязательном порядке размещать информацию о себе на федеральном портале www.gis-zkh.ru.

Правда, сейчас он работает в тестовом режиме, а полностью запустить портал предполагается с июля 2016 года. Штрафы за нераскрытие информации регламентируются статьей 7.23.1.

КоАП. С 15 января этого года для должностных лиц они установлены в размере от 30 до 50 тыс. руб. А для юридических – от 250 до 300 тыс. руб.

За непредоставление соответствующей информации в письменном или электронном виде с приложенным копиями фотографий, сканов и скринштов устранённых нарушений грозит предупреждение или административный штраф по ст.19.7 КоАП РФ.

А теперь обратимся к примерам из свежей судебной практики с начала текущего 2016 года. Обзор судебной практики по другим административным правонарушениям УК читайте в этой статье .

Судебная практика В решении по делу 5-88/2016 рассматривалось административное правонарушение в отношении УК “Комфорт”, совершённое по ст.19.7 КоАП РФ. Мировой судья Обнинска, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении данной управляющей компании, признал её виновной по ст.19.7 КоАП РФ.

Кургана также касалось вины кооператива по ст.19.7 КоАП РФ. ГЖИ Курганской области в отношении ЖСК провела внеплановую документарную проверку, по результатам которой были выявлены следующие нарушения.

В частности, ЖСК не представила в региональную ГЖИ сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в МКД за октябрь 2015 года. Это подтверждено протоколом об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, мировой судья пришёл к выводу о доказанности вины ЖСК в совершении административного правонарушения по ст.19.7 КоАП РФ. В результате суд назначил ЖСК наказание в виде предупреждения.

Ну и последнее из обзора судебной практики решение по делу 5-43/2016 от 19 февраля 2016 года, рассмотренное мировым судьёй Мурманска, признало вину ООО УК «Мурманская городская компания» по ст.19.7 КоАП РФ.

Ст.19.

7 КоАП РФ “Непредставление сведений (информации)” гласит, что за непредставление, заведомо ложное, искаженное, неполное или несвоевременное представление должностному лицу или в государственный орган, орган, осуществляющий государственный надзор, государственный финансовый контроль, муниципальный контроль или муниципальный финансовый контроль, сведений, обязательных по закону и необходимых для осуществления данным органом или его должностным лицом законной деятельности, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на граждан — в размере от 100 до 300 рублей;
  • на должностных лиц — в размере от 300 до 500 рублей;
  • на юридических лиц — в размере от 3 до 5 тысяч рублей.

Как объяснили представители ГЖИ, под эту статью попадают и управляющие организации. Поскольку УК должны отчитываться перед ГЖИ за выполнение выданных органом предписаний.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг или вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах подлежит возмещению исполнителем в полном объеме независимо от вины исполнителя.

О стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
ВАЖНО С января этого года УК, ТСЖ, ЖСК, которые не хотят сообщать, как и на что потратили ваши деньги, можно оштрафовать на весьма крупные суммы Если жалобы идут в корзину Еще одно новшество 2016 года – это возможность серьезно наказать рублем те УК, ТСЖ, ЖСК, которые уже «попадали на заметку» органов государственного надзора за допущенные нарушения и не устранили их в срок. Такие предписания (за непоставку коммунальных ресурсов, ненадлежащее содержание дома, нераскрытие информации и прочее) выставляются Государственной жилищной инспекцией (ГЖИ) или прокуратурой. Эти бумаги, как правило, оформляются на основании жалоб жильцов. Причем о полученных предписаниях управляющие компании обязаны информировать собственников на общем собрании. А также сообщать, сколько времени отведено на устранение нарушений.

Источник: http://territoria-prava.ru/kak-nakazat-upravlyayushhuyu-kompaniyu-za-nepredostavlenie-informatsii/

Как накажут управляющую организацию за нарушение сроков ответов на обращения жителей

Как наказать тсж за непредоставление информации

Если управляющая организация не отвечает или отвечает с опозданием на вопросы жителей МКД, всегда ли это будет считаться нарушением лицензионных требований? Рассказываем о позициях Минстроя РФ и Верховного суда РФ на этот счёт.Сроки ответов УО на обращения жителей домов и сторонних лиц

Несоблюдение порядка рассмотрения обращений – нарушение лицензионных требований

Минстрой РФ в своём письме от 23.04.2019 № 15772-ОГ/04 высказал жёсткую позицию: если управляющая организация не соблюдает порядок рассмотрения обращений жителей и раскрытия информации, предусмотренный Правилами № 416, она нарушает лицензионные требования.

Управляющая домом организация должна оперативно отвечать на обращения жителей дома. Эта обязанность – лицензионное требование. На обращение по поводу некачественных коммунальных услуг нужно ответить в 3 рабочих дня после получения запроса.

УО в ответ на подобные обращения предоставляет потребителю копии акта проверки/акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг. Потребителю также отправляется ответ об удовлетворении или отказе в удовлетворении обращения с причинами отказа.

В течение трёх рабочих дней УО даёт ответ на обращения по расчётам квартирной платы. На обращения иного характера от жителей многоквартирного дома необходимо ответить в течение двух недель.

Перечисленные сроки установлены Правилами № 416. Минстрой РФ указывает, что соблюдение этих Правил входит в исполнение УО обязанностей по договору управления МКД, а потому является лицензионным требованием.

Несоблюдение сроков ответа жителям домов считается нарушением лицензионных требований. За это ГЖИ могут вынести управляющей организации предписание и наказать штрафом по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Есть и другая, противоположная точка зрения, на вопрос, как квалифицировать ответ с опозданием на обращение жителя дома в УО. Она кажется нам более взвешенной и логичной и принадлежит Президиуму Верховного суда РФ.Как управляющей организации отвечать на запросы собственников

Нужно разграничивать ответственность по ст. ст. 7.23.3 и 14.1.3 КоАП РФ

Президиум Верховного суда РФ сформулировал свою позицию, отвечая на вопрос о разграничении составов административных правонарушений при привлечении управляющей организации к административной ответственности (утв. Президиумом ВС РФ 5 июня 2019 г.).

Суд указал, что при привлечении УО к административной ответственности за нерассмотрение или нарушение порядка рассмотрения заявлений, обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме необходимо разграничивать составы административных правонарушений по ч. 1 ст. 7.23.3 и ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД. Для должностных лиц это административный штраф от 50 000 до 100 000 рублей или дисквалификация до 3 лет. Для юридических лиц – штраф от 150 000 до 250 000 рублей.

По ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ наказывают за управление многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Должностным лицам грозит штраф от 50 000 до 100 000 рублей или дисквалификация до 3 лет, юридическим лицам – штраф от 250 000 до 300 000 рублей.

Если управляющая организация не вовремя отвечает на просьбу жителей дома о реестре собственников для общего собрания, то она нарушает лицензионные требования. За это её можно привлечь к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Если УО не отвечает на иные сообщения от жителей многоквартирного дома, её действия нужно квалифицировать по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, то есть как нарушение Правил № 416.Должна ли УО отвечать на обращения собственников в 30-дневный срок

Почему нужно разграничивать ответственность

Президиум Верховного суда РФ отметил, что собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме могут обращаться к управляющей организации с различными вопросами. Для разного вида обращений законодательство предусматривает разный порядок и сроки рассмотрения.

В течение пяти дней с момента получения письма или обращения через ГИС ЖКХ от инициатора будущего общего собрания, управляющая организация обязана предоставить ему реестр собственников помещений (ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ).

Это лицензионное требование – часть требования исполнять обязанности по договору управления МКД. За его нарушение управляющую организацию можно привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Требования раздела VII и п. 34 раздела VIII Правил № 416 о контактах УО с жителями и раскрытии ею информации не являются лицензионными. Если управляющая организация нарушает их, её привлекут к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

Президиум Верховного суда уточняет: в каждой ситуации нужно исходить из конкретных обстоятельств, а не подводить всё под состав ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и каждый раз наказывать управляющую организацию за нарушение лицензионных требований.

Источник: https://roskvartal.ru/deyatelnost-uk/10458/kak-nakazhut-uo-za-narushenie-srokov-otvetov-na-obrascheniya-zhiteley

Ответственность ТСЖ (Товарищество собственников жилья) в России

Как наказать тсж за непредоставление информации

Товарищество собственников жилья представляет собой сообщество, в котором граждане, проживающие в одном многоквартирном доме, решили совместно управлять общим имуществом.

Именно владельцы жилой недвижимости являются членами ТСЖ, входят в состав правления и становятся председателями товарищества.

Организованное общество автоматически становиться юридическим лицом, занимающимся хозяйственной деятельностью.

Не всегда такая деятельность складывается успешно. Случаются случаи банкротства, растраты, хищения, нецелевое использование средств. И тогда наступает ответственность.

В данной статье рассмотрим, что представляют собой товарищества собственников жилья, какие права и обязанности возникают у его членов, а также узнаем, какая ответственность возникает при нарушении правил Устава или российского законодательства.

ТСЖ — это добровольное объединение граждан, являющихся собственниками жилья в многоквартирном доме.

Допустимо создание товарищества на базе одного или нескольких жилых домов или даже целых кварталов.

Согласно практике, чем меньше организация, тем больше конкретных проблем можно решить и намного эффективнее проводить улучшения условий проживания.

Но крупные товарищества имеют больше возможностей, больше имущества и средств, а значит, могут быстрее и проще находить устранять критические ситуации и недоработки.

Товарищество собственников жилья считается некоммерческой организацией, имеющей право вести хозяйственную деятельность для достижения общих целей.

То есть с точки зрения закона, каждое ТСЖ является юридическим лицом и должно быть должным образом зарегистрировано.

Процедура государственной регистрации дает товариществу множество прав и обязанностей, но также увеличивается и ответственность управляющего аппарата за осуществляемую ими деятельность.

Основные функции

Товарищества собственников жилья создаются для того, чтобы улучшить и облегчить проживание в многоквартирном доме.

Исходя из этих целей, основными функциями ТСЖ становятся:

  Грамотное управление общим имуществом домаприведение в порядок территории, сдача в аренду помещений, подписание договоров на поставку коммунальных ресурсов по выгодным ценам и т.д.
  Эксплуатация общедомового имуществаконтроль работоспособности оборудования, своевременное техническое обслуживание и прочее
  Ремонт — сбор денежных средствподготовка и осуществление текущего и капитального ремонта по решению жильцов или при необходимости

Для большинства жильцов создание товарищества мало, что значит в юридическом смысле.

Они хотят увидеть улучшения, которые выражаются в следующем:

 Постоянное предоставление коммунальных услуг без перерывов и остановокчистые, освещенные подъезды
Наличие детских и спортивных площадок во дворе домауборка двора и своевременный вывоз мусора
 Наведение порядка на придворовой территории и создание газонов и клумбконтроль и честность при начислении квартплаты

То есть общее собрание жильцов самостоятельно определяет существующие проблемы и слабые места их общего дома.

: некоторые ошибки в деятельности ТСЖ

Задачей правления и председателя является профессиональное их устранение доступными методами и средствами.

А собственников недвижимости — своевременное внесение членских взносов и оплата ежемесячных квитанций по коммунальным и иным слугам.

Права и обязанности членов организации

Образованное товарищество наделяет и управляющий аппарат (правление, председатель) и самих членов ТСЖ определенными правами и обязанностями.

Те граждане, что взяли на себя правленческие функции, обязаны:

 В полной мере обеспечить нормальное функционирование всех технических устройств многоквартирного домасоблюдать и поддерживать доступными средствами чистоту и санитарную безопасность на вверенной территории
 Заключать выгодные для всех собственников жилья договоры на поставку коммунальных ресурсови соблюдать их выполнение, в противном случае своевременно расторгать договоренности и взыскивать неустойку
 Предоставлять собственникам и жильцам многоквартирного дома необходимую им информациюфинансового иди другого характера в границах, очерченных российским законодательством
 В обязательном порядкезаключать договора на предоставление коммунальных услуг с собственниками жилья, не являющимися членами организации
 Определять смету расходов и доходов на годи на основе этих финансовых документов регулировать размеры платежей и членские взносы
 Представлять интерес собственников жильяво всех инстанциях (суды, органы местной администрации, Налоговая инспекция и прочее)

Собственники жилья, являющиеся членами ТСЖ в момент вступления в объединение жильцов также берут на себя определенные обязанности.

В основном это:

  • оплата коммунальных платежей согласно полученным квитанциям;
  • внесение членских взносов, установленных в размере, определенном правлением;
  • участие в общих собраниях собственников жилья многоквартирного дома.

Ответственность ТСЖ в 2019 году

Законодательно определено, что товарищества собственников жилья являются юридическими лицами, поэтому ответственность за несоблюдение требований и невыполнение возложенных обязательств возможна нескольких видов:

 Гражданскаявозникает при нарушении норм Гражданского Кодекса Российской Федерации, предполагает имущественное наказание, то есть для возмещения ущерба или убытков может быть конфисковано имущество виновника
 Административнаявозникает в случае нарушения норм КоАП, а также местных законов об административных нарушениях
 Уголовнаявозникает при совершении наиболее серьезных правонарушений (кража, мошенничество)

Ответственность ТСЖ можно классифицировать и по отношению к объекту правонарушения:

  1. Участниками товарищества.
  2. Собственниками жилья, не состоящими в рядах организации.
  3. Ресурсопоставляющими компаниями.
  4. Муниципальным образованием.
  5. Государством.

Что касается жильцов, то они также могут понести определенное наказание при невыполнении своих обязательств перед ТСЖ.

Если вы не оплачиваете потребляемые коммунальные услуги и не желаете вносить членские взносы, к вам могут быть применены имущественные меры воздействия.

Членов правления

Важно помнить, что не только само ТСЖ как юридическое лицо несет ответственность перед законом, собственниками жилья, и третьими лицами.

Каждый член правления, принимая на себя такую должность, должен понимать, что на него возлагаются определенные обязательства, невыполнение которых влечет за собой возникновение ответственности.

Управленческий аппарат организации является главой всего товарищества, поэтому именно эти люди принимают ответственные решения и несут обязательства за их исполнение перед всеми членами сообщества.

Председателя организации

Председатель товарищества собственников жилья, как главный управленец имеет самые широкие полномочия и соответственно при возникновении любых непредвиденных ситуациях, вся ответственность автоматически возлагается на него.

Председатель правления несет ответственность в рамках возложенных на него обязательств. Не больше и не меньше.

При составлении Устава важно учесть все нюансы, одним из которых является кропотливая проработка того, за что должен отвечать председатель и какие меры ответственности к нему могут быть применены.

Чаще всего в уставах прописывают следующее:

 Ответственность за не предоставление информациикаждый участник организации имеет право на требование и получение необходимой информации о деятельности сообщества
  За понесенные убыткивследствие необоснованных решений, принятых председателем
 Ответственность за невыполнение своих обязанностейлюбой член товарищества, считающий, что председатель не справляется, может инициировать процедуру проверки и внести предложение о снятии его с должности

Перед собственниками

Статистические данные сообщают о том, что чаще всего страдают от неправомерных действий ТСЖ сами собственники, являющиеся членами такого объединения жильцов.

В основном собственники несут потери и убытки в следующих ситуациях:

 Предоставление услуг ненадлежащего качествазаключение договоров с недобросовестными подрядчиками приводит к тому, что ремонт в доме либо не выполнен, либо качество его не соответствует общепринятым нормам и требованиям безопасности
 Вред, причиненный жизни и здоровьюесли он возник из-за неполучения гражданами полной информации об услугах или их низкого качества — участились случаи гибели или получения гражданами тяжелых увечий вследствие содержания в ненадлежащем состоянии общедомового технического оборудования (лифты, мусоропроводы и т.д.)
 Убытки, возникшие у получателей услуг в результате нарушения их прав, в том числе из-за включения в договор соответствующих условийнапример, при заливе квартиры собственник не может воспользоваться услугами независимых экспертов, а должен надеяться только на ответственность лиц из числа правления ТСЖ
 Моральный вредпричиненный вышеназванными нарушениями прав

Пути разрешения проблемных ситуаций

Любые ситуации, возникающие в процессе осуществления деятельности организации можно решить несколькими путями:

  Обращение к председателю с претензиейи подача искового заявления в суд
 Направление жалобы в одну из надзорных инстанцийРоспотребнадзор, Жилищную инспекцию, прокуратуру и т.д.

Каждый человек, наделенный властью или нет, должен помнить, что любое противоправное деяние влечет за собой наступление ответственности. А какой она будет – зависит от тяжести проступка.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://domdomoff.ru/otvetstvennost-tszh.html

Сфера закона
Добавить комментарий