Как выглядит лицензия на управление многоквартирными домами

Лицензия на управление многоквартирными домами: кто выдает и как её получить

Как выглядит лицензия на управление многоквартирными домами

10 Ноября 2017 5:00

Когда заходишь в незнакомый подъезд, можно сразу же сделать вывод о компании, которая занимается его обслуживанием. Чистые и ухоженные площадки, на всех этажах есть освещение, из подвала не пахнет – вот результат работы хорошей управляющей компании. Но перед тем, как заняться деятельностью в этой сфере, обязательна лицензия на управление многоквартирными домами.

Все началось с закона

До января 2015 года лицензия на осуществление деятельности по управлению домом не требовалась, а сами УК не контролировались властями. При таком довольно вольяжном положении компаний, работа по содержанию домов и придомовых территорий велась плохо, обращения  жильцов с просьбой провести ремонтные работы и исправить мелкие неполадки могли были быть не рассмотрены месяцами.

Федеральные органы власти взялись за это дело и утвердили закон № 255 ФЗ, в котором говорилось, что управляющие компании с 1 января 2015 года обязаны получать лицензию на осуществление предпринимательской деятельности в этой сфере.

Чтобы получить заветный документ, необходимо соответствовать всем требованиям, а именно:

  • Должно быть зарегистрировано свое ИП или ООО (обязательно на территории РФ);
  • Отсутствие у руководителя судимости за экономические преступления или преступления особой тяжести;
  • В федеральном реестре не должно быть зафиксировано решение о лишении лицензии на управление МКД;
  • Наличие у руководителя соответствующего квалификационного сертификата. (Получить его можно подав заявление в ГЖН и успешно сдав экзамен на соответствие требованиям, ответив на все вопросы по жилищному законодательству, нормам и требованиям);
  • Обеспечение информационной открытости управляющей компании о ее финансово-хозяйственной деятельности, видах оказываемых работ и услуг, тарифах на коммунальные услуги, перечень домов, с которыми заключены договора на обслуживание, акты о проверках и имеющихся предписаниях. Информация должны публиковаться на официальном сайте компании, а также размещать на стендах в офисах.

При условии, что все требования вами соблюдены и все документы на руках, следует обратиться в соответствующие органы власти субъекта для подачи заявки на лицензирование. В жилищную  инспекцию подается следующий пакет документов:

  • Заверенная нотариально копия устава УК;
  • Копия документа о регистрации ИП или ООО;
  • Копия документа подтверждающего правомерность выполнения функций руководителя конкретным лицом;
  • Копия документа о соответствии квалификационным требованиями руководителя организации;
  • Квитанция и копия об оплате госпошлины (её цена равна 30 000 рублей).

Собранный пакет документов передается региональной лицензионной комиссии для рассмотрения и вынесения решения.

При положительном вердикте инспекция оформляет лицензию и вручает ее руководителю организации. А сам документ регистрируется в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. С этого момента управляющая компания может официально приступить к выполнению своих полномочий.

Как выглядит лицензия

Как и все лицензии в нашей стране, лицензия на управление в МКД выпускается на бумаге формата А4. На лицевой стороне указывается полное наименование УК (в соответствии с уставом),  наименование выдавшего органа и дата выдачи.

Юридический адрес лицензиата и наименование комиссии, которая выносила решение можно найти на обратной стороне.

Лишить лицензии за нарушение

Срок действия лицензии не ограничен. Но существуют случаи, когда лишить лицензии, а вместе с ней и права на осуществление деятельности по управлению можно навсегда. Законодательством РФ предусмотрена аннулирование в случае, когда в течение одного календарного года управляющая или ее руководитель стали административными правонарушителями два раза и более.

А как же тсж

После нововведений в 2015 Товарищества собственников жилья и жилищные кооперативы заволновались и поспешили искать ответ на вопрос нужна ли им лицензия. Законодательством РФ обязанность на получения лицензии данными объединениями не закреплена.

Лицензирование УК – дело вроде и хорошее. Но любая компания после получения данного документа повышает свои тарифы. В советском союзе обслуживанием многоэтажек управляло государство. Качество обслуживания было не всегда на высоте, но зато народ не платил за это. Вот и получается, что в России «два гоже не бывает».

Если вам есть что добавить, ждем ваших комментариев. И подписывайтесь на наш сайт.

Источник: https://www.rline.tv/svobodnyj-korrespondent/licenziya-na-upravlenie-mnogokvartirnymi-domami/

Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами (01.09.2014) – Блоги юристов – Договор-Юрист.Ру

Как выглядит лицензия на управление многоквартирными домами

С 1 сентября 2014 года вступили в действие изменения, составляющие раздел Х Жилищного кодекса РФ и посвященные лицензированию деятельности по управлению многоквартирным домом.

Предполагается, что к 1 мая 2015 года лицензия должна быть получена всеми субъектами управления многоквартирными домами.

Субъекты лицензирования

По смыслу положений Жилищного кодекса РФ, лицензированию подлежит любая деятельность по управлению многоквартирным домом. Таким образом, получить лицензию должны управляющие компании и иные организации, с которыми жильцами были заключены договоры на управление многоквартирным домом, предметом которых является содержание и ремонт общего имущества дома.

Из вышеизложенного следует, что на данном этапе внесения изменений в жилищное законодательство, пока лицензированию не подлежит деятельность товариществ собственников жилья и жилищных кооперативов.

Лицензионные требования

Перечень лицензионных требований установлен статьей 193 Жилищного кодекса РФ. К таким требованиям относятся:

  • наличие у лицензиата регистрации в качестве юрлица или индивидуального предпринимателя на территории России;
  • осуществление деятельности на территории России;
  • наличие квалификационного аттестата, полученного должностным лицом в установленном порядке;
  • отсутствие у руководителя управляющей компании или иной организации, занимающейся управлением многоквартирным домом неснятой или непогашенной судимости за преступления в области экономики, тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • отсутствие должностного лица лицензиата в списке лиц, лицензия которых аннулирована;
  • отсутствие фактов привлечения должностного лица к ответственности с назначением ему наказания в виде дисквалификации;
  • соблюдение управляющей или иной компании требований о раскрытии информации о финансово-хозяйственной деятельности, стоимости услуг по ремонту и обслуживанию домов, ценах, тарифах и т.д.

Квалификационный аттестат

Квалификационный аттестат – это документ о соответствии руководителя квалификационным требованиям. Такой документ будет выдаваться руководителям и некоторым руководящим должностным лицам управляющих компаний после сдачи соответствующего экзамена.

В случае неполучения аттестата, а также отказ в его выдаче в связи с неудовлетворительной сдачей экзамена влечет отказ в выдаче лицензии управляющей организации.

Экзамен принимается квалификационной комиссией, действующей при органе государственного жилищного надзора субъекта федерации. В случае успешного прохождения экзаменационных испытаний вдается квалификационный аттестат, срок действия которого составляет 5 лет. Выдача аттестатов фиксируется в специальном реестре.

Порядок сдачи экзамена, ведения реестра и иные вопросы устанавливаются соответствующим Постановлением Правительства Российской Федерации.

Следует отметить, что для претендентов на получение аттестата законодательством не предусмотрены требования к уровню образования и специальности. К претендентам на получение данного документа установлено лишь одно требование – отсутствие его в реестре дисквалифицированных лиц.

Выданный аттестат может быть аннулирован в случае, если он был получен с использованием подложных документов, в случае дисквалификации владельца и вступление в отношении него приговора по преступлениям в сфере экономики, тяжким и особо тяжким преступлениям.

Порядок получения лицензии

Порядок, детально регламентирующий получение лицензии на деятельность по управлению многоквартирными домами, будет установлен Постановлением Правительства России. В настоящее время такое постановление в законную силу не вступило, имеется лишь его проект.

Согласно проекту, соискатель лицензии для ее получения должен направить в лицензионную комиссию соответствующее заявление, в котором необходимо указать:

  • все сведения о юридическом лице или предпринимателе, претендующем на получение лицензии, в том числе полное и сокращенное наименование, потовый адрес и адрес электронной почты, регистрационный номер, присвоенный при создании юрлица, данные документа, подтверждающего внесение записи в ЕГРЮЛ;
  • ИНН и данные о постановке на учет в качестве налогоплательщика;
  • реквизиты квитанции об уплате госпошлины;
  • реквизиты квалификационного аттестата.

К заявлению прилагаются копии учредительных документов соискателя на получение лицензии, копия квалификационного аттестата, копия приказа о назначении на должность руководителя управляющей организации.

Заявление и документы на получение лицензии должны быть рассмотрены соответствующим уполномоченным органом в течение 30 дней. По истечению данного срока должно быть принято решение в выдаче лицензии или отказе в ее выдаче.

В качестве оснований для отказа могут быть как несоответствие претендента лицензионным требованиям, так и наличие в заявлении и прилагаемых документах недостоверных сведений.

Лицензия выдается бессрочно. Кроме того, лицензия на право управления многоквартирными домами действует только в пределах одного субъекта федерации, на территории которого она была выдана.

Лицензионная комиссия

Полномочия по выдаче лицензий на право управления многоквартирными домами предоставлены лицензионной комиссией. Предполагается, что такая комиссия будет создана в каждом субъекте РФ на базе органа государственного жилищного надзора.

Кроме того, установлено, что не менее трети состава комиссии должны составлять представители саморегулируемых организаций и некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области жилищно-коммунального хозяйства.

Сведения о лицензиате

Все управляющие организации, которым была выдана лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом, подлежат включению в соответствующий реестр. Ведение такого реестра возложено на орган государственного жилищного контроля.

Предполагается, что будут существовать реестры нескольких уровней: региональные, федеральные, а также реестр организаций, лицензия которых аннулирована. Реестры подлежат размещению в сети Интернет.

Также предполагается, что на официальном ресурсе будут содержаться все сведения о многоквартирных домах и организациях, в чьем ведении находится управление ими.

Организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирным домом, в течение 3 дней с момента заключения или расторжения договора на управление, должны информировать органы государственного жилищного надзора. Данная мера предусмотрена для поддержания информации о перечне управляемых домов в актуальном состоянии.

Основание для прекращения управления многоквартирным домом

Особо заслуживает внимания одно из нововведений, касающееся порядка прекращения управления многоквартирным домом.

Так, в случае, если в течение года управляющая организация была привлечена к административной ответственности за неисполнение предписаний органа государственного жилищного надзора по управлению многоквартирным домом, это является основанием для прекращения права управления домом.

У собственников жилья остается право на сохранение полномочий управляющей организации, однако, для этого такое решение должно быть принято на общем собрании собственников. В этом случае право управления домом у лицензиата не прекращается.

Данное положение дает возможность смены собственниками управляющей организации в несколько упрощенном порядке.

Аннулирование лицензии

Порядок аннулирования лицензии на управление многоквартирным домом установлен в статьях 199-200 Жилищного кодекса РФ.

По общему правилу, лицензия аннулируется в судебном порядке на основания заявления органа государственного жилищного надзора. 

Источник: https://dogovor-urist.ru/%D0%B1%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8/454/%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%B7%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8_%D0%BF%D0%BE_%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8E_%D0%BC%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B8%D1%80%D0%BD%D1%8B%D0%BC%D0%B8_%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D0%BC%D0%B8_01_09_2014/

Лицензия на управление многоквартирными домами

Как выглядит лицензия на управление многоквартирными домами

До января 2015 года управление многоквартирными домами не требовало получение лицензии и слабо контролировалось государством. Для исправления этой ситуации был издан новый закон, который был подписан президентом Российской Федерации В.В. Путиным 31 июля 2014 года.

Согласно ему, все организации и ИП, желающие заниматься управлением многоквартирным домом, для осуществления этой деятельности, должны получить специальный документ — лицензию.

Что это за документ и для чего он нужен?

Лицензирование деятельности позволяет наилучшим образом контролировать исполнение управляющей компанией ее обязанностей.

Выдает и осуществляет контроль за исполнением лицензионных требований специально созданная для этого комиссия. Она выборочно устраивает внеплановые проверки, в результате которых могут быть выявлены административные нарушения.

В том случае, если за один год лицензионной комиссией было выявлено два и более нарушения, которые, к тому же, не были устранены в срок, лицензиат может лишиться лицензии и попасть в реестр дисквалифицированных лиц. В этом случае, он более не сможет получить новую лицензию.

Важно!  Юридические и физические лица со статусом предпринимателя, имеют право на управление многоквартирным домом лишь при наличии у них лицензии. Собственники жилья, объединившиеся в различные товарищества, могут управлять им без получения такого документа.

Как получить лицензию?

Для получения лицензии требуется подать соответствующее заявление в органы исполнительной власти того региона, в котором планируется проведение деятельности.

Однако, перед этим, нужно пройти тестирование, по результатам которого, выдается, либо не выдается квалификационный аттестат. Длится экзамен не более 2-х часов. Тестирование считается пройденным, если по его итогам набрано более 172 баллов.

В том случае, если попытка сдачи не удалась, можно попытать счастье еще и еще, ведь количество попыток пересдачи теста ничем не ограничено. Полученный аттестат прикладывается к заявлению вместе с другими необходимыми документами.

Несмотря на то, что срок действия аттестата составляет 5 лет, потерять его можно и до истечения этого срока. Как правило, это случается в случае выявления лицензионной комиссией каких-либо несоответствий.

Для получения лицензии требуется представить следующие документы:

  • заявление о ее выдаче;
  • аттестат, подтверждающий сдачу квалификационного экзамена (копию);
  • копии учредительных документов (заверенные нотариусом);
  • опись всех предоставленных документов.

После подачи заявления, решение о выдаче документа будет вынесено в течение 30 дней. За это время лицензионная комиссия проверяет все предоставленные соискателем данные.  Право на управление многоквартирными домами получают далеко не все желающие получить документ.

Отказать могут следующим лицам:

  • не зарегистрированным в качестве юридического лица или ИП;
  • имеющим действующую судимость;
  • попавшим в список дисквалифицированных;
  • числящимся в списке лиц, с аннулированными лицензиями;
  • не раскрывающим информацию по обслуживаемым многоквартирным домам.

Для получения документа потребуется также заплатить государству пошлину в размере 30000 рублей.

Где получить лицензию?

Подготовленные документы подают в органы исполнительной власти, к которым относятся жилищные инспекции.

Подать документы можно и во многофункциональных центрах, на сайте государственных услуг или же отправив их по почте заказным письмом.

Выдаваемая лицензия не имеет срока действия. Однако, она ограничена регионом, то есть не имеет силы за пределами того региона, в котором была выдана и не подлежит передаче другим лицам.

Иначе говоря, лицензия, полученная в Ростове, не распространяется на Москву или какой-либо другой город.

В каких случаях ее могут аннулировать?

Несмотря на то, что лицензия, дающая право на управление многоквартирными домами, не имеет срока действия, ее можно лишиться.

Основанием для аннулирования документа может послужить решение суда. Причиной такого решения могут стать неоднократные административные нарушения, особенно, если они произошли за последние 12 месяцев.

В этом случае, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются все дома, которые обслуживались данным лицензиатом. Исключение их из реестров, в свою очередь, несет за собой аннулирование документа, дававшего право управления многоквартирными домами.

Если лицензионная комиссия приняла решение об исключении дома из реестра, его жильцов об этом извещают. После этого, у них имеется два месяца для обжалования решения суда.

В том случае, если жильцы изъявили желание продолжать сотрудничество с лицензиатом, дом из реестра не исключается, а за лицензиатом сохраняется право на управление многоквартирным домом или домами (если таковых было несколько).

Какие штрафы предусмотрены за административные правонарушения?

Касательно деятельности по управлению многоквартирными домами, к административным нарушениям относятся:

  • нарушение лицензиатом предъявляемых к нему требований;
  • осуществление деятельности без лицензии.

В случае их выявления, организации и индивидуальные предприниматели могут быть оштрафованы лицензионной комиссией на довольно внушительную сумму.

По первому нарушению штраф составляет 250-300 тысяч рублей, а по второму немного меньше — 150-250 тысяч рублей.

Если организациям за эти нарушения грозит всего лишь штраф, то ИП могут быть дисквалифицированы на срок не менее 3-х лет.

Как она выглядит?

Лицензия представляет собой двусторонний документ формата А4. С лицевой стороны документа указано его наименование и обладатель.

Тут же можно найти номер и дату выдачи, а также наименование органа, выдавшего ее.

На обратной стороне указывается местонахождение лицензиата, регион действия документа и наименование лицензионной комиссии, вынесшей решение о выдаче.

Заключение

Для законного управления многоквартирными домами, необходимо получить специальную лицензию. Управление без нее незаконно и относится к административным правонарушениям, которые караются штрафом, а для индивидуальных предпринимателей может грозить и дисквалификацией из реестра лицензий.

Для получения лицензии нужно удовлетворять определенным требованиям, среди которых:

  • наличие аттестата, подтверждающего квалификацию лицензиата;
  • отсутствие активной судимости;
  • отсутствие в списках дисквалифицированных или аннулированных должностных лиц;
  • предоставление информации по обслуживаемым домам.

Лицензия выдается на неопределенный срок и действует только в том регионе, в котором была получена. Заявление на ее получение подается в жилищную инспекцию того региона, где планируется осуществление деятельности.

Причем подать его можно как лично, так и посредством интернета или почтовой службы.

Выданная лицензиату лицензия может быть аннулирована по решению суда. Однако, если жильцы дома в течение определенного срока объявят о желании продолжить сотрудничество с лицензиатом, право на управление домом останется за ним.

Источник: http://bytrf.ru/pravila/licenziya-na-upravlenie-mnogokvartirnymi-domami.html

Лицензия на управление МКД

Как выглядит лицензия на управление многоквартирными домами

Внесение законодательных преобразований в области управления жилищно-коммунальным хозяйством с 2015 года предусматривают новый порядок работы предпринимателей.

Теперь все управляющие компании должны пройти обязательную процедуру лицензирования для получения допуска к распоряжению вверенным им жилищным фондом.

Государство ужесточает правила игры на данном рынке для повышения общего уровня качества предоставляемых услуг и разработки инструментария регулирования отрасли.

Важно! В данном обзоре освещаются изменения в порядок прохождения процедуры лицензирования и нюансы каждого этапа для получения разрешения на предпринимательство в области управления жилищными фондами.

Как получить лицензию на управление МКД

Порядок получения лицензии исторически сложился на основании норм законодательства. Претенденты придерживаются следующего алгоритма действий:

  1. Выбрать район или жилой дом, необслуживаемый предприятиями ЖКХ.
  2. Получить предварительное одобрение жильцов на оформление территории для управления и распоряжения жилищно-коммунальным хозяйством.
  3. Зарегистрироваться в статусе ИП или юридического лица.
  4. Собрать регистрационный пакет на представление кандидатуры.
  5. Получить квалификационный аттестат.
  6. Подать заявку на лицензирование в компетентные органы.
  7. По итогам рассмотрения получить разрешение и начать деятельность.

Каждый из этапов имеет свои нюансы.

Проведение переговоров с жителями потенциально управляемой территории

Этот этап не является обязательным, т.к. для подачи заявления в контролирующие органы не требуется предоставлять согласование собственников каких-либо жилищных хозяйств. Однако, чтобы не тратить время в пустую, лучше предварительно установить договоренности с одним или несколькими многоквартирными домами. Иначе, уже получив лицензию, организация не сможет начать свою деятельность.

Лицензионные требования к кандидатам

Предприниматель или должностное лицо, выдвинутое предприятием, представляемые на лицензирование, должны соответствовать следующим критериям:

  • претендент должен быть резидентом Российской Федерации;
  • наличие опыта работы на руководящем посту;
  • отсутствие непогашенной судимости по экономическим и другим тяжким преступлениям.

Для юридических лиц также есть требования:

  • регистрация в РФ;
  • наличие материальной базы – офис, инвентарь, спецтехника и пр.;
  • укомплектованный штат (ремонтная бригада, административные работники и пр.);
  • прозрачность и открытость информации о хозяйственной деятельности;
  • отсутствие соискателя в перечне дисквалифицированных лиц;
  • не активированная процедура банкротства или ликвидации организации.

Получение квалификационного аттестата

Квалификационное тестирование предприниматель или уполномоченный представитель управляющей компании проходит в лицензионной комиссии. Предварительно известны 200 экзаменационных вопросов, половина из них случайным образом попадают в тест.

Время на решение – 2 часа, минимальный проходной уровень – 86% верных ответов. По итогам тестирования членами комиссии может быть проведена дополнительная беседа на предмет осведомленности соискателя о действующем законодательстве в сфере ЖКХ.

Важно! Провал тестирования служит поводом для отказа в выдаче лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Документы, предоставляемые на лицензирование

Вместе заявлением на получение лицензии предприниматель или организация должны представить пакет документов:

  • свидетельство о государственной регистрации юр. лица;
  • ИНН;
  • уставные документы предприятия;
  • свежая выписка из ЕКГРЮЛ;
  • решение учредителей об организации предприятия;
  • приказ о введении в должность управляющего, директора;
  • документы, подтверждающие наличие нежилого помещения для расположения физического адреса УК (свидетельство о праве собственности или договор аренды);
  • копии дипломов и трудовых книжек сотрудников;
  • подтверждение наличия достаточного материального обеспечения – сопроводительная документация на инвентарь, технику и пр.;
  • квалификационное удостоверение руководителя.

Копии необходимо предварительно нотариально заверить. Лицензирующие органы не уполномочены запрашивать дополнительные документы сверх установленного перечня, они получают сведения самостоятельно из различных инстанций.

Процесс лицензирования

Для успешного прохождения лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами инициатор процедуры должен представить корректный документационный набор в контролирующий орган. Прием заявок осуществляется территориальным отделением государственного жилищного надзора субъекта РФ. Возможные варианты подачи заявления:

  • лично или через уполномоченного представителя по нотариальной доверенности;
  • посредством почтовых средств связи, заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • чрез портал госуслуг с помощью электронной цифровой подписи.

Госжилнадзор проверяет достоверность предоставленных сведений, рассылает запросы в различные инстанции – ФНС, МВД, казначейство и пр.

По итогам аудита выносит предварительное решение и передает материалы лицензионной комиссии для окончательного рассмотрения и принятия решения. Комиссия дает заключение, которое является основанием для отказа или выдачи лицензии заявителю.

Процедура рассмотрения занимает не более 30 дней, еще 2 недели предусмотрено на оформление и выдачу документа.

Важно! Сведения о лице, успешно прошедшем процедуру, вносятся в реестр лицензий управляющих компаний ЖКХ. Основаниями для отказа являются невыполнение требований процедуры, отсутствие квалификационного аттестата, дисквалификация, сокрытие информации и др.

Лицензия выдается на неограниченный срок, но ее могут отозвать, если УК перестанет соответствовать требованиям или допустит грубое нарушение законодательства в ходе управления жилищным фондом.

Случаи, когда лицензия не требуется

Согласно Жилищному кодексу РФ существуют исключения из общего правила обязательного лицензирования. В случаях, когда распоряжение жилым фондом многоквартирного дома отдается в юрисдикцию ТСЖ или жилищного кооператива, проходить процедуру в госжилнадзоре необходимости нет.

Новый порядок работы внес существенный вклад в наведение порядка функционирования управляющих организаций в сфере ЖКХ. Лицензированные компании, которые дорожат своим правом на продолжение деятельности, вынуждены соблюдать порядок, установленный нормативными актами и обеспечивать должный уровень качества оказываемых услуг.

Лицензия на управление МКД Ссылка на основную публикацию

Источник: https://okommunalke.ru/dokumenty/litsenziya-na-upravlenie-mkd

Сфера закона
Добавить комментарий