Как выявить нарушения в сфере жкх

Управляющие компании заплатят штрафы жильцам за неправильное начисление коммунальных услуг

Как выявить нарушения в сфере жкх

28 декабря 2015 года вступает в законную силу та часть ФЗ №176 от 29.06.2015 г., которая касается ответственности управляющих компаний за некачественные коммунальные услуги и неправильный расчёт ежемесячной платы за них.

Согласно новому законодательству, управляющие компании обязуются заплатить неустойку потребителям коммунальных услуг за некачественное их предоставление или завышение оплаты при расчёте. Конкретный размер штрафа и порядок его уплаты позднее будут определены и установлены Правительством РФ. В настоящее время идёт работа над соответствующим законопроектом.

Новая редакции 157 статьи ЖК РФ

ФЗ №176 от 29.06.2015 года внёс соответствующие коррективы в статью 157 Жилищного Кодекса РФ “Размер платы за коммунальные услуги”.

Теперь вводится административная ответственность для лиц, виновных в нарушении порядка определения размера платы за КУ.

Особенно штрафовать управляющие компании будут за нарушение расчёта платы за КУ, которое привело к увеличению размера начислений для жильцов.

Штрафы управляющие компании будут платить в адрес потребителей. Избежать штрафа можно только в том случае, если выявленное нарушение будет устранено до обращения в контролирующий орган или оплаты потребителем.

Часть 4 ст.157 ЖК РФ изложена в новой редакции, которая вступает в силу с 28 декабря текущего 2015 года и гласит, что “При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством РФ.”

Также данный Федеральный закон дополнил частями 5 и 6 действующую статью 157 Жилищного Кодекса:

“Часть 5.

В случае, если предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вызвано отсутствием технической возможности поставок холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления, отсутствием технической возможности отведения сточных вод надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, что подтверждается решением органа государственного жилищного надзора, уплата указанного в части 4 настоящей статьи штрафа не осуществляется в течение периода, установленного решением органа государственного жилищного надзора и соответствующего сроку выполнения мероприятий, планов по приведению качества холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления, а также по отведению сточных вод и (или) сокращению перерывов их поставок в соответствие с требованиями законодательства.

Отсутствие технической возможности предоставления коммунальных услуг надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, определяется решением органа государственного жилищного надзора на основании обращения ресурсоснабжающей организации или лица, отвечающего за содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены Правительством РФ с учетом положений законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения (водоотведения), газоснабжения, электроэнергетики.”

“Часть 6. Лицо, виновное в нарушении порядка расчёта платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.”

Параметры качества и порядок определения расчёта за КУ

Жильцы вправе обратиться с жалобой в ГЖИ на управляющую компанию или РСО, если перебои в предоставлении любой коммунальной услуги превышают нормативы, установленные законодательством. Согласно новой редакции Жилищного Кодекса, виновные лица, то есть управляющие компании, понесут наказание в виде административного штрафа.

Вода

Температура горячей воды должна составлять 60–70С. Отключать горячую и холодную воду могут не более чем на 8 часов в месяц в общей сложности, а непрерывно только на 4 часа. Плановое отключение воды не должно превышать 14 дней. При аварии на магистрали воду не должны отключать более чем на 24 часа.

При превышении нормативов за каждый лишний час отключения воды счёт на эту КУ сокращается на 0,15%. Если температура горячей воды ниже 60С, то счёт сокращается на 0,1% за каждые 3 градуса ниже нормы. Если же вода течёт из крана мутная, ржавая или источает неприятный запах, то до момента устранения нарушения данная услуга не оплачивается.

Отопление

В отопительный сезон температура воздуха в комнате должна составлять 18-20С. Ночью температура может опускаться на 3 градуса. Перебои с отоплением в месяц не должны превышать 24 часов в месяц в общей сложности и 16 часов единовременно при температуре воздуха за окном 12С.

Если температура за окном 10-12С, то единовременное отключение тепла не должно превышать 8 часов, и 4 часа при температуре за окном – 8-10 градусов. При перебоях с отоплением счёт снижается на 0,15% за каждый час и за каждый градус.

Электричество

Допустимые перерывы в подаче электроэнергии не должны превышать 2 часа при наличии двух резервных источников питания.

Если же используется только 1 источник питания, то перебои с электричеством допустимы в пределах 24 часов. За каждый час сверх нормы оплата сокращается на 0,15%, если счётчик на электричество не установлен.

Если напряжение в сети скачет, то за каждый час перепада электроэнергии из оплаты вычитается 0,1% от счёта.

Газ

Допустимые перебои в подаче газа не более 4 часов в месяц. За каждый последующий час счёт сокращается на 0,15%. Если давление газа меньше установленной нормы на 25%, то сумма оплаты снижается на 0,1% за каждый час. Если давление газа меньше нормы на 75%, то не оплачивается весь день.

Услуги по содержанию дома

К ним относятся все услуги, оказываемые управляющей компанией. В частности, уборка подъездов и вывоз мусора. Если жильцы докажут, что услуги осуществлялись некачественно или не оказывались в течение определённого времени, то их при перерасчете исключат из счёта.

Ответственность

Как уже было сказано выше, ответственность за предоставление некачественных КУ или их непредоставление ложится на плечи управляющих компаний при отсутствии прямых договоров с РСО. Порядок предоставления КУ регламентируется Постановлением Правительства РФ №354. Какая ответственность наступает за нарушение данного законодательного акта, мы подробно писали в другой статье.

Для получения перерасчёта необходимо зафиксировать нарушение и обратиться к поставщику или исполнителю КУ, то есть к управляющей компании или РСО. Данные организации должны зафиксировать у себя в журнале нарушение и на его основании провести перерасчёт.

Также можно обратиться в УК или РСО по телефону или через обычную либо электронную почту. Порядок действий в данных случаях аналогичный предыдущему. Управляющей компании даётся 12 часов для того, чтобы отреагировать на обращение. За этот временной период представители компании должны проверить жалобу и составить акт, копию которого вручить обратившемуся жильцу.

Если УК в течение установленного времени не отреагирует на заявку, то потребитель вправе обратиться с жалобой непосредственно в ГЖИ. Либо собственники помещений в МКД могут самостоятельно составить акт о нарушениях и зафиксировать некачественную услугу или её отсутствие.

Жильцы вправе обратиться со своей жалобой в суд, если управляющая компания отказывается добровольно сделать перерасчёт или возместить ущерб. Кроме того, через суд можно добиться возмещения ущерба имущества, которое пострадало из-за некачественных услуг, например, из-за перепадов напряжения в сети.

Что хотелось бы сказать в заключение. Начиная с конца декабря текущего года, управляющим компаниям предстоит ответственнее относиться к своей работе и следить за поставками всех коммунальных ресурсов в жилые дома. В противном случае они рискуют получить значительные штрафы.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям заполнять сайты Реформа ЖКХ и ГИС ЖКХ. Мы всегда рады вам помочь!

Источник: https://roskvartal.ru/kommunalnye-uslugi/6103/upravlyayuschie-kompanii-zaplatyat-shtrafy-zhilcam-za-nepravilnoe-nachislenie-ku

Аудиторские проверки выявляют ли правонарушения в сфере жкх

Как выявить нарушения в сфере жкх

  • Консультация юриста
  • Общие вопросы

статьи:

  • 1 Основные положения
  • 2 Виды деятельности товарищества
  • 3 Финансовая составляющая деятельности ТСЖ
  • 4 Хозяйственная форма работы
  • 5 Классификация работ
  • 6 Кто контролирует работу
  • 7 Аудит деятельности ТСЖ
  • 8 Основания для уголовного преследования
  • 9 Должность управляющего
  • 10 Обязательная документальная база
  • 11 Выдача справок жильцам
    • 11.1 Проверки управляющих компаний и ТСЖ

Проверка финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ является обязательным условием существования товарищества жильцов. После получения свидетельств на право собственности на квартиру наступает период решения бюрократических вопросов. Главным из них является формирование и официальное признание нового товарищества собственников.

Составить грамотный договор необходимо, прописав права и обязанности сторон, указав оплату труда и условия расторжения договора. Договор может быть срочным и заключаться на определенный период, и бессрочным соглашением сторон.

Обязательная документальная база Плановая и внеплановая проверка имеющейся отчетности проводится по установленным правилам.
Являясь юридическим лицом, ТСЖ должно вести нормативные документы и подавать обязательную отчетность.

Комплект документов включает в себя:

  • устав товарищества;
  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • выписка из налогового учета;
  • свидетельство на земельную недвижимость;
  • учет в социальном, пенсионном и статистическом органе;
  • результаты собрания членов товарищества.

Информация учитывается в особом журнале, обязательно наличие печати организации, разработанных бланков для выдачи справок.

Типичные нарушения в жкх со стороны управляющих компаний и тсж

Если управляющей организацией нарушаются обязательства по управлению многоквартирным домом, по правильному содержанию и ремонту общего имущества в доме (определяются постановлением Госстроя №170, постановления Правительства №№491, 290 и др.

), предоставлению коммунальных услуг в доме (постановление №354), осуществлению другой деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом. 7.

Если управляющей организацией допускаются нарушения по повышению платы за коммунальные услуги свыше предельных (максимальных) индексов. С уважением.Ермилов Анатолий Витальевич, юрист.

Личная консультация Большое спасибо за развернутый и понятный ответ! У Вас есть ответ на этот вопрос? Вы можете его оставить, нажав на кнопку Ответить Похожие вопросы Кто имеет право стать опекуном над моей матерью, всвязи с ее болезнью. Сейчас лежит в психушки.

Проверка управляющей компании прокуратурой

Важно

Аудиторские проверки выявляют ли правонарушения в сфере жкх Учитывая явную нехватку квалифицированных кадров-аудиторов как в органах самоуправления, так и на предприятиях, нам представляется, что аудиторская компания, проводившая финансовый аудит тарифов ЖКХ, должна принимать активное участие в ликвидации обнаруженных негативных факторов. И здесь мы вплотную сталкиваемся с кадровой проблемой.Наличие высококвалифицированных кадров в аудиторских организациях — это их «золотой запас». Чем выше квалификация аудиторов, тем выше качество аудиторских отчетов.

Профессиональный аудитор, знающий специфику аудиторской деятельности в системе ЖКХ, — залог надежности рекомендуемых решений.

Вопросы жкх

Аудиторские проверки в сфере ЖКХ – необходимость или прихоть руководства Давайте разберемся, зачем необходим аудит финансовой деятельности ЖКХ. Какие проблемные моменты он затрагивает и позволяет ли реально их решить. Не является ли это впустую потраченным временем специалистов и средствами налогоплательщиков.

Современная Россия представляет собой развивающуюся страну в которой на рынке, раньше доступном только для государственных компаний, начинает появляться частный капитал.

Бурное развитие и перестройка устоявшейся системы жилищно-коммунального обслуживания порождает появление множества нечистых на руку игроков, которые стараются завладеть средствами жильцов, сознательно искажая финансовую документацию и акты выполненных работ.

Аудиторская проверка тсж

Грамотная организация позволяет осуществлять наиболее эффективную схему управления, экономить средства граждан и содержать жилище в надлежащем виде. В новостройках большинство жителей являются активными людьми, среднего и молодого возраста.

Такой контингент вполне может разобраться в тонкостях ЖКУ, создать и контролировать выбранное из числа владельцев правление. Перед созданием ТСЖ необходимо ознакомиться с особенностями данной схемы управления.

Виды деятельности товарищества ТСЖ является многофункциональной организацией, которой законом разрешено участвовать в нескольких видах юридической деятельности. Организация по сути является некоммерческой структурой.

Поэтому существует запрет на использование собранных средств на проведение коммерческой деятельности. Оплата услуг обеспечивающих организаций должна идти непосредственно согласно заключенным договорам.

Внимание

Выдача справок жильцам Кроме необходимых проверок финансово хозяйственной деятельности, члены товарищества могут обратиться к управляющему или председателю за необходимыми справками. Основными запросами являются справка о составе семьи или о прописанных на площади жильцах. Справки выдаются всем жильцам, необязательно членам товарищества.

Если необходимо внести изменения в паспортные данные, также можно обратиться в правление ТСЖ. Потребуется несколько дней, чтобы решить вопрос с регистрацией, внесением изменений в паспорт. Обычно процедура занимает три дня, выполняется управляющим или ответственным сотрудником правления.
Кроме справок, правление выдает квитанции на оплату жилплощади, членских взносов, парковочных мест, охраны территории. Квитанции выдаются в виде, утвержденном на собрании членов, бланки должны быть зафиксированы в документах товарищества.

Основными документами, которые вызывают наиболее пристальный интерес во время аудиторской проверки, являются:

  • сметы, в которых отражены расходы на эксплуатацию жилищного фонда и различных объектов благоустройства прилегающей территории
  • финансовая отчетность коммунального обслуживания, выполненного с применением целевых сборов финансовых средств с жильцов
  • смета по сборам на сервисное обслуживание с привлечением сторонних подрядчиков, выполняемая за счет жильцов здания

Именно благодаря этим документам можно определить насколько эффективна работа структурного подразделения ЖКХ.

Так, например, согласно первому документу аудитор может определить насколько превышены затраты на содержание аппарата управления подразделения ЖКХ, и какая часть из средств, перечисляемых жильцами, идет на расходы по содержанию непосредственно жилого фонда.

Второй и наиболее востребованной организационной формой является товарищество собственников жилья. Граждане самостоятельно решают финансовые вопросы и проблемы, возникающие в период существования дома. Жильцы создают и входят в состав правления, участвуют в формировании тарифов на оплату услуг.

Собственники напрямую заинтересованы в сохранении здания и коммуникаций, проведении капитальных ремонтов и экономии собираемых средств.Кроме того, ФЗ-200 вносит другие изменения в положения Жилищного кодекса, направленные на реализацию указанных выше положений.

Это уточнения прав жилищных инспекторов, право на обращение органов жилищного надзора и контроля с заявлениями в суд с указанием конкретных поводов для таких обращений, обязанность всех органов власти содействовать образованию и деятельности в городах и селах общественных организаций, других некоммерческих организаций, занимающихся осуществлением общественного контроля в жкх. Также ФЗ-200 вносит изменения в законы о защите незащищенных слоев населения (инвалидов, чернобыльцев и др.) положения о защите их прав в связи с установлением регионами РФ минимальных размеров взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме».

Допускаются случаи поставки организациями коммунального комплекса ресурсов при отсутствии установленных тарифов.Подтверждение соответствия оформленных предприятием бухгалтерских операций действующему законодательству в области бухгалтерского учета. Хотя бухгалтерские операции и соответствуют действующему законодательству, итоговые данные финансовой отчетности не складываются построчно на уровне регулирующего органа тарифов.Это отрицательно сказывается при проведении финансовой экспертизы и аудита предприятий ЖКХ. 3. Проверка правильности формирования и отражения прибыли (убытка) от продаж. Ввиду того, что преобладающая доля доходов приходится на поступления платежей от населения за пользование жилыми помещениями, законодательство не должно предусматривать получение сверхприбылей в данной отрасли. 4. Проверка правильности формирования и отражения прибыли (убытка) от прочих доходов.

Источник: http://kodeks-alania.ru/auditorskie-proverki-vyyavlyayut-li-pravonarusheniya-v-sfere-zhkh/

Как проверить деятельность управляющей компании?

Как выявить нарушения в сфере жкх

Собственники помещений многоквартирного дома, обслуживание которого осуществляет управляющая организация, имеют право получать информацию о применяемых такой организацией тарифах на жилищно-коммунальные услуги, порядке начисления платы, а также информацию о проделанной работе по своему дому.

Если тарифы на коммунальные услуги, такие как отопление, горячее холодное водоснабжение, электроснабжение и другие, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ, и здесь само ценообразование фактически не оспаривается, то плата за жилищные услуги, конечно, должна быть обоснована перечнем работ, которые управляющая компания за определенную стоимость выполняет.

Стоит отметить, что в каждом регионе органами местного самоуправления определяется минимальная плата за жилое помещение исходя из минимального перечня работ, утвержденных Правительством РФ, и если собственниками помещений многоквартирного дома не принято решение о размере тарифа на содержание жилья, то для расчета размера платы будет применяться именно минимально утвержденный тариф. Если же собственники помещений многоквартирного дома утверждают на общем собрании определенный тариф на содержание жилья, то соответственно должен быть и перечень работ, которые будут выполняться за эту плату.

Собственники помещений многоквартирного дома могут и, по большому счету, должны контролировать исполнение управляющей компанией выполнение работ согласно перечню, указанному в договоре управления, а также могут получать информацию о том, какие затраты понесла управляющая компания в процессе управления многоквартирным домом, проще сказать, куда тратятся денежные средства, которые управляющая компания получает за содержание жилья.

Деятельность управляющей компании по управлению конкретным домом собственники помещений могут проверить. Ниже мы дадим несколько советов о том, как можно это сделать и на что следует обратить внимание.

Шаг первый

Правильность и обоснованность применяемых тарифов на оплату жилищно услуг можно проверить.

Если Вы сделаете запрос, управляющая компания обязана выдать документ о размере и перечне обязательных платежей, а также предоставить перечень работ, которые выполняются за эту плату.

На все вопросы, возникающие по поводу расчетов и сумм на оплату, Вам обязаны дать понятный и развёрнутый ответ. 

Шаг второй

Требуйте от управляющей компании отчет о проделанной работе, тем более, согласно действующему законодательству управляющая компания обязана предоставлять такой отчет.

Если делаете запрос на получение отчета, обязательно указывайте за какой период деятельности Вы хотите его получить.

Отчет может быть предоставлен в различных формах – выдача копии отчета жильцу на руки, размещение на интернет-сайте, в подъезде на доске объявлений, а также на сайте государственной информационной системы (ГИС ЖКХ).

Информация, содержащаяся в отчете, должна быть обоснована. Требуйте представления документов, о выполненных работах по дому. Это могут быть платежные поручения, договоры, акты выполненных работ и так далее.

Шаг третий

Если Вы ознакомились с отчетом, и у Вас возникли вопросы, их можно обсудить на общем собрании собственников, с представителями Севета многоквартирного дома.

Порядок предоставления отчета должен быть прописан в договоре управления. Договор должен отражать вопросы расхода средств, технического обслуживания, ремонта инженерного оборудования, благоустройства придомовой территории и помещений, санитарного содержания имущества так далее.

Шаг четвертый

Анализируйте имеющуюся информацию. Организуйте из числа жильцов инициативную группу. Хорошо, если в ней будут люди, разбирающиеся в юриспруденции и бухгалтерии. Если нет такой возможности, обратитесь, при необходимости, за помощью в специализированную организацию, за определенную плату там проведут необходимый анализ.

Если проверку осуществляют сами жильцы, необходимо записать какие работы и когда проводились. Например, согласно документам, на ремонт крыши потрачена крупная сумма, а во время дождя квартиру заливает, возможно, такие работы и не проводили, а Ваши деньги, были потрачены не по назначению. 

Вообще, вести контроль выполняемых работ необходимо вести на протяжении всего периода обслуживания, конечно, не запрашивать ежемесячно финансовый отчет, а  смотреть какие работы требуется выполнить и делать соответствующие заявки в управляющую компанию, какие работы выполняются по инициативе самой управляющей компанией.

Шаг пятый

Если в результате Вашей проверки выяснилось, что для начисления платы за содержание жилья применяется иной тариф, чем тот, который утвержден общим собранием собственников помещений, или тариф, утвержденный органами местного самоуправления, либо управляющая компания не выполняет работы, предусмотренные договором управления или работы, утвержденные минимальным перечнем работ, либо такой организацией осуществлялись какие-либо иные незаконные действия, Вы можете написать обращение в Государственную жилищную инспекцию, в Роспотребнадзор или прокуратуру.

Эти органы государственной власти уполномочены проверять деятельность управляющих компаний и стоять на защите прав собственников жилья. При обнаружении нарушений к недобросовестным управляющим компаниям применяются соответствующие санкции.

Если же проверки, проводимые органами государственной власти не дадут желаемого результата, Вы вправе решить возникший вопрос в судебном порядке.

Источник: https://raschetgkh.ru/articles/133-kak-proverit-upravdoma.html

Нарушения ЖКХ, ответственность за нарушения в сфере ЖКХ, штраф с управляющей компании, права потребителя коммунальных услуг | Жилищный консультант

Как выявить нарушения в сфере жкх

ЖКХ или жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой службу, которая обеспечивает снабжение населения энергоресурсами, такими, как газ, свет, вода, тепло и оказывает услуги по вывозу мусора, обустройству канализации, капитальному ремонту жилого здания. Благодаря данной организации жилые и коммерческие постройки эксплуатируются в полной мере и с должным уровнем комфорта.

Ресурсы и услуги предоставляются за определенную плату. В перечень оплачиваемых услуг включаются:

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Позвоните и решите вашу проблему прямо сейчас – это быстро и бесплатно!

  • коммунальные услуги (газификация, энергоснабжение, водоснабжение, отопление; канализация, вывоз мусора);
  • содержание и ремонт жилища.

Размер оплаты определяется ежемесячно, исходя из двух параметров: установленного тарифа (стоимости единицы ресурса) и потребленного за месяц объема. Для определения объема также используются два способа: при помощи счетчика, по среднепотребляемой норме.

В счетчике фиксируется точный объем использованного ресурса, а средний показатель устанавливается в специальном для каждого региона законодательном акте.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Полученная при исчислении сумма вносится в квитанцию на оплату и документ также ежемесячно направляется гражданам по почте с указанием порядка и формы внесения денежных средств, что является обязанностью организаций, оказывающих услуги ЖКХ.

Достаточно часто граждане сталкиваются с нарушениями, которые допускает ЖКХ. В список таковых входят и неточности при подсчете площадей, ошибки в расчетах и перерасчетах, нарушение норм законы и другие виды недочетов.

Нарушения в проведении общих собраний

Некоторые нарушения могут быть обнаружены гражданами без назначения и проведения какой-либо проверки деятельности управляющей компании или ТСЖ. Достаточно изучить имеющиеся на руках документы и полученные сведения.

Первым и существенным нарушением является проведение общедомовых собраний многоквартирных домов по инициативе исполнителя, то есть ТСЖ или УК. Такие действия противоречат содержанию ст.

45 ЖК РФ, где указанно, что порядок проведения ежегодных общедомовых собраний регулируется владельцами квартиры, а инициировать внеочередную встречу имеет право лишь один из владельцев жилого помещения.

О представителе компании в свою очередь, речи не идет.

Следующим видом нарушений является несоблюдение правил определения общей площади дома и соответственно, размера отдельных комнат. Достаточно распространены случаи, когда общая площадь всего строения существенно занижается засчет того, что в ее состав не включатся некоторые виды помещений, к примеру, нежилые.

Такая хитрость позволяет повысить процент «участия в общедомовых собраниях» и, соответственно, увеличить количество проавших граждан за предложенное решение.

Выявить такое нарушение можно, путем ознакомления с протоколами общих собраний жителей дома и других источников (например, техпаспорта здания), произвести сравнение и направить жалобу в прокуратуру для проведения полной проверки.

Вынесение на повестку дня при проведении собрания владельцев вопросов, которые не относятся к компетенции данного органа, также является нарушением, что противоречит положениям Жилищного кодекса РФ. К таким вопросам могут относиться, к примеру, установка нормативов потребления ресурсов, а также перераспределения поступившей оплаты.

Все решения, принятые по указанным вопросам, законной силы не имеют, потому что начисление платежей происходит автоматически, а оплата поступает на специально выделенные для каждого вида услуг лицевые счета и никаких корректировок и перераспределений не допускается.

Начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги

Значительные нарушения ЖКХ наблюдаются при исчислении платежей за содержание жилого помещения и его ремонта.

Можно выделить такие, как отсутствие решения владельцев недвижимости о сумме оплаты, использования тарификации, которые установили органы местного управления, несмотря на то, что данные показатели могут применяться лишь в исключительных случаях, а не относиться ко всем категориям граждан, отсутствие структуры оплаты за содержание и ремонт жилища.

При начислении платежа за капремонт также возникают нарушения в виде отсутствия сметы работ, которые планируют к проведению с указанием их стоимости и сроков. Данный факт противоречит ч. 2 ст. 158 ЖК РФ.

Еще одной неточностью является ошибка при исчислении размера той части оплаты, которая касается внесения части суммы от владельца жилища.

УК и ТСЖ практикуют продолжать начислять данные средства уже и после того как ремонт было проведен.

Зачастую нарушения встречаются при расчете оплаты за коммунальные услуги, включая проведение периодических перерасчетов. По закону, платежи начисляются строго по утвержденным формулам и назначенным правилам проведения расчетов. Перерасчеты могут производиться периодически, но владельцы при этом не наделены полномочиями принимать решения о перераспределении средств.

В качестве нарушений можно также отметить отсутствие перерасчетов платежей за коммунальные услуги или допущение ошибок при их проведения, а также неточности при расчете пени. Данные мероприятия проводятся строго по правилам, определенным законодательством, и прописываются в соответствующем акте. Самовольная установка размера пени противоречит содержанию указанных актов.

Штраф с управляющей компании за неправильно рассчитанную квартплату

В настоящее время разрабатывается постановление, согласно которому будет установлена ответственность поставщиков услуг ЖКХ в виде штрафа за нарушение непрерывности обеспечения граждан коммунальными услугами, а также ошибок, допущенных при оформлении квитанции об оплате.

Данные средства будут взыскиваться в пользу потребителей, которым был причинен материальный ущерб. В планах размер штрафа может составить не меньше 30% от стоимости предоставленной услуги, а за неверное начисление не меньше 50% от излишне рассчитанной суммы.

Заключение

В завершении можно сформулировать ряд выводов:

  1. Сфера деятельности ЖКХ – это предоставление гражданам, имеющим жилые помещения энергоресурсов и коммунальных услуг.
  2. К типичным нарушениям со стороны обслуживающей компании можно отнести самостоятельное проведение общедомовых собраний, ошибки в начислении платежей и пени, отсутствие перерасчетов или неточности при их проведении, несоблюдение правил исчисления сумм для выплаты.
  3. В настоящий момент разрабатываются поправки в законодательство в части введения штрафов для управляющей организации за излишне начисленную квартплату.

Список законов

  • Статья 45 ЖК РФ
  • Статья 158 ЖК РФ

Вам будут полезны следующие статьи

  1. Капитальный ремонт
  2. Жалоба на ЖКХ
  3. Особенность налогообложения ТСЖ
  4. ТСЖ

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

  • Москва МО:
  • Санкт-Петербург и ЛО:
  • Общероссийский:

Позвоните прямо сейчас и решите свою проблему – это быстро и бесплатно!

Источник: http://estate-advisor.ru/zhkx/narusheniya-v-zhkx-so-storony-upravlyayushhix-kompanij-i-tszh/

Кто контролирует ЖКХ и управляющие компании: надзорный орган куда и как можно жаловаться

Как выявить нарушения в сфере жкх

Работа организаций в сфере ЖКХ редко полностью удовлетворяет потребителей. Особенно много претензий у жильцов возникает к управляющим компаниям. О том, можно ли контролировать работу УК, ТСЖ и куда пожаловаться недовольным потребителям, расскажем далее.

Как контролировать управляющую компанию ЖКХ, вышестоящая организация

Если жильцы многоквартирного дома отказались от ТСЖ и самостоятельного управления в пользу УК, они заключают с выбранной компанией договор. Она осуществляет свою деятельность на основании данного договора, требований жилищного законодательства.

По ЖК РФ собственники МКД вправе производить проверку работы управляющих организаций. С этой целью УК ежегодно предоставляют им письменные отчеты о проделанной работе.

Кроме того, жильцы могут запрашивать у своей компании другие бумаги (о тарифах на ЖКУ, выполненных услугах и т.д.), не запрещенные стандартами раскрытия информации. Не менее важной возможностью влияния на управляющую компанию, является право ее смены.

Деятельность функционирующих в области ЖКХ компаний контролируется и регулируется на всех уровнях власти.

Различные структуры, осуществляющие надзор, имеют свою специализацию и полномочия в этой отрасли. На уровне РФ эти функции осуществляют следующие органы:

  • Министерство строительства РФ. Этот орган занимается установлением нормативов в области ЖКХ. Кроме того, он дает разъяснения по вопросам предоставления коммунальных услуг.
  • Минэнерго РФ также курирует жилищно-коммунальную сферу, в частности, электроэнергетику и газоснабжение.
  • Федеральная антимонопольная служба в Москве следит за законностью установления тарифов на ЖКУ.

Определенным образом контроль за управляющими компаниями ведет и Роспотребнадзор. Он оказывает поддержку потребителям в разных правовых отраслях. Другим органом, способным оказать помощь потребителям являются жилищные инспекции.

Они действуют как на федеральном, так и на региональном уровне. При этом в связи с изменениями в законодательстве они не осуществляют непосредственный надзор за УК. В связи с введением лицензий для УК Госжилнадзор теперь проверяет ее надлежащее использование.

Официальные власти на местном уровне также принимают участие в регулировании сферы ЖКХ. Они вправе осуществлять самостоятельный мониторинг ситуации или реагировать на обращение потребителей. Согласно ст. 165 ЖК РФ они могут провести внеплановую проверку работы УК при обращении собственников помещений в МКД, совета дома.

Куда жаловаться на управляющую компанию

Потребителям не всегда удается самостоятельно проконтролировать УК. Если на запросы потребителей организация не отвечает, на претензии не реагирует, то требуется помощь со стороны. Для начала следует направить жалобу руководству УК и добиться получения официального отказа.

После получения ответа собственники могут предъявить свои претензии в следующие органы:

  1. Роспотребнадзор. Согласно ЗоЗПП указанный орган является надзорным в сфере защиты прав потребителей. В рамках исполнения своих полномочий он рассматривает поступающие от граждан обращения. Роспотребнадзор может реагировать на претензии от потребителей и в области предоставления ЖКУ.
  2. Жилищная инспекция. Этот орган занимается непосредственно контролем за соблюдением законодательства и интересов потребителей в жилищной сфере.
  3. Прокуратура. С заявлением в Прокуратуру следует обращаться, если другие меры не возымели должного действия. Если при прокурорской проверке будут выявлены нарушения, то виновных лиц привлекут к ответственности.
  4. Суд. Обращаться в судебные органы стоит при необходимости взыскать полученный ущерб, обжаловать незаконные действия должностных лиц, понудить к исполнению обязательств, возникновении иных споров подсудных данному органу.

Жаловаться на недобросовестно исполняющую свои обязанности компанию можно также в администрацию города. Если спор заключается в завышенных тарифах на ЖКУ, то помощь потребителям может оказать Федеральная антимонопольная служба.

Могут ли собственники провести ревизию УК

По жилищному законодательству управляющие организации подконтрольны избравшим их собственникам МКД. Они обязаны ежегодно отчитываться перед ними о проделанной ими работе за истекшее время.

Организация, которая управляет домом, также должна по требованию собственников предоставлять другую документацию, информацию, связанную с оказанием ЖКУ. Перечень сведений, которые вправе получать жильцы, установлен Постановлением от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Согласно этому документу предприятия, управляющие МКД, обязаны раскрывать сведения обо всех выполненных работах, их стоимости, использовании общего имущества дома. Следовательно, жильцы вправе проводить ревизию их деятельности.

Как проверить управляющую компанию, этапы, аудит

Если у собственников МКД возникли подозрения в добросовестности действий УК. Они вправе проверить ее деятельность (провести аудит). Правда делать это следует с умом в несколько последовательных этапов.

Для начала нужно запросить в организации документацию по оказанным услугам, их стоимости, применяемым тарифам. УК не должна быть против ее предоставления, так как обязана отчитываться перед избравшими ее собственниками.

Далее они могут самостоятельно проверить финансово-хозяйственную деятельность УК (провести аудит). Но проверять финансовую документацию людям без специальных знаний будет сложно. Жильцы МКД могут уполномочить на это специализированную организацию (эксперта).

Комиссия по ЖКХ и контролю за качеством работы управляющих компаний

В сфере ЖКХ так много проблем, что контроль за ней ведут не только государственные (муниципальные) органы, но и общественные силы. Во многих регионах действуют общественные платы, при которых создаются надзорные комиссия.

К примеру, создана Комиссия по ЖКХ и контролю за качеством работы управляющих компаний в Московской области, СПб. Эта организация на общественных началах контролирует действия организаций в сфере управления МКД.

Oфopмляем жaлoбу нa УК, образец жалобы

Жалобы на действия управляющих компаний возникают очень часто. Но для того, чтобы заявленные претензии не составить без ответа, жалобу важно составить правильно. Единого образца для нее не предусмотрено, поэтому пишется он в свободной форме.

Однако любой официальный документ должен содержать определенные реквизиты, соответствовать некоторым правилам. В шапке жалобы указывается подавшее ее лицо (ФИО, адрес, контакты), а также органа, в который она направляется. Далее пишется, как сам документ называется.

часть жалобы — это описание ситуации, в которой потребители считают свои права нарушенными. Описание не должно быть слишком длинным и эмоциональным. В жалобе должны отражаться факты, сведения о нарушениях, требования заявителя и их обоснование.

Документ подписывается самим жалобщиком или его представителем. Образец жалобы можно посмотреть по ссылке. ⇐

Обращение в Жилинспекцию

Как было сказано выше, одной из надзирающих организаций в области ЖКХ, являются жилищные службы (инспекции). Они реагируют на обращения граждан по поводу соблюдения нормативов и стандартов оказания ЖКУ, интересов потребителей.

Отправить жалобу в Жилинспекцию можно через почту или сайт организации. Кроме того, потребители при наличии такой возможности могут передать свою жалобу лично. Главный момент, на который стоит ссылаться в жалобе – это нарушение законодательства в области ЖКХ.

Обращение в Роспотребнадзор

Данный орган надзирает в первую очередь за исполнением ЗОЗПП. С этой целью он также рассматривает обращения потребителей. Головной офис в Москве выполняет руководящие задачи, контролирует деятельность подразделений на местах. Подать жалобу в это орган также можно лично, почтой или через сайт.

В прокуратуру

Прокуратура следит за законностью и правопорядком в стране. Многие потребители, жалуясь, на неконтролируемость УК, обращаются именно в Прокуратуру. Она может привлекать к ответственности лиц, нарушивших закон.

В суд

Потребители, недовольные качеством предоставленных УК услуг, нередко обращаются в суд за решением проблемы. Судом могут рассматриваться споры о понуждении к исполнению обязательств, компенсации причиненного ущерба, возврата средств при двойном начислении платы в квитанциях.

Обращение в суд должно начаться с тщательной подготовки. Истцу следует правильно определить предмет своих требований, надлежащий судебный орган, составить иск. Иски составляются письменно с указанием наименования адреса суда, а также сторон спора.

Для того, чтобы получить положительное решение истцу нужно грамотно обосновать свой иск, представить доказательства нарушения закона со стороны УК. Если решение первой инстанции не удовлетворит истца, он может обжаловать его в вышестоящий суд.

Исковое заявление в суд на управляющую компанию: образец скачивайте, кликнув сюда. ⇐

Источник: https://yurzona.ru/upravlenie/kto-kontroliruet-zhkh-i-upravlyayushhie-kompanii-nadzornyj-organ-kuda-i-kak-mozhno-zhalovatsya.html

Сфера закона
Добавить комментарий