Кто может быть директором управляющей компании жкх

Полномочия, права и обязанности директора управляющей компании в сфере ЖКХ

Кто может быть директором управляющей компании жкх

После перехода сферы ЖКХ в ведение частных управляющих компаний на их руководство легла ответственность за качество предоставляемых пользователям услуг. Перечень основных обязанностей, функциональных особенностей, правовой защищенности и законодательной ответственности содержится в важном документе — должностной инструкции.

Общие положения и функции должности

Как любое руководящее лицо директор управляющей компании должен отвечать определенным личным и профессиональным требованиям.

Из общепринятых официальных требований выделяют:

  • наличие высшего профессионального образования — технического или экономического направления;
  • опыт работы руководителем любой компании не менее пяти лет — это требования является основным, так как гарантирует, что человек сможет грамотно организовать работу.

Перечень основополагающих функций директора организации по управлению многоквартирным домом включает в себя обширную сферу деятельности.

Гражданин на такой должности должен знать основополагающие законодательные акты, регулирующие деятельность ЖКХ, компаний по выработке и поставке ресурсов.

Также руководитель должен понимать основы бухучета, составления и сдачи отчетности, особенность структуры управляющих организаций, технологию и порядок работы различных систем.

Важно! Гражданин в должности директора обязан знать требования по технике безопасности, пожарные СНиПы и порядок проведения аварийных работ.

Основные обязанности

На директора накладываются определенные обязанности:

  • заключение договоров по поставкам коммунальных ресурсов: газ, вода, свет, водоотведение, отопление, вывоз ТБО;
  • контроль качества предоставляемых жильцам услуг;
  • планирование, проведение и контроль качества разных видов ремонта;
  • регулирование обслуживания оборудования многоквартирного дома, своевременная замена дефектных элементов и организация работы аварийной службы;
  • контроль проведения профилактики оборудования, соблюдения санитарно-эпидемиологических нормативов;
  • регулярное обследование приборов учета потребления ресурсов;
  • координация работы специалистов компании и контроль качества их работ;
  • осуществление благоустройства территории вокруг обслуживаемого дома, а также внутри него;
  • ведение финансовой деятельности и грамотное распределение ресурсов компании;
  • предоставление государственным органам всех необходимых отчетов о деятельности;
  • контроль над начислением платежей;
  • принятие необходимых мер для истребования долгов по оплатам со стороны жильцов;
  • прием обращений от жильцов, рассмотрение их вопросов по обслуживанию дома, своевременное реагирование на поступающие жалобы.

Обратите внимание! Согласно разработанной должностной инструкции директор УК должен знать абсолютно все о процессах, происходящих внутри компании, равно как о домах, находящихся на обслуживании.

Основной функцией является исполнение обслуживания многоквартирного дома за счет возможностей компании.

Права

У руководящего состава, помимо обязанностей, есть определенные права. К ним относятся:

  • разработка, согласование и подписание документации по деятельности компании;
  • составление и заключение новых договоров в интересах фирмы и жильцов дома;
  • утверждение и согласование тарификации для оплаты предоставляемых работ и услуг;
  • наем и увольнение штатных сотрудников компании;
  • решение вопросов о поощрении или взысканиях с сотрудников УК;
  • контроль исполнения работ по обслуживанию домов;
  • создание необходимых для работы условий.

Ответственность

Руководитель компании по обслуживанию многоквартирного дома несет ответственность:

  • перед муниципальными органами власти за сохранность дома и его имущества;
  • жильцами многоквартирного дома по качеству обслуживания и их обеспечению всеми инфраструктурами: электричество, газ, свет и т. д.

Каждая из этих двух категорий граждан имеет полное право потребовать от руководителя УК ответы на определенные вопросы.

В том числе они имеют право написать письменную жалобу, претензию или требование.

Если руководитель на их обращения не реагирует, граждане могут обратиться в вышестоящие государственные инстанции для применения к нему соответствующего наказания или взыскания.

Руководитель несет ответственность по общим правилам российского законодательства согласно нормам трудового, гражданского, административного и уголовного права.

Особенности работы в этой должности в УК

Трудовая деятельность в должности директора УК имеет определенные особенности, ведь по своей сути управляющая компания является посредником между физическими лицами — жильцами дома и крупными предприятиями по поставке услуг: водоснабжение, газообеспечение, электроэнергетика и др.

На всех заключаемых договорах, как с гражданами, так и со сторонними организациями, стоит подпись именно директора УК.

В плане стороннего контроля и отчетности УК следует понимать, что это не просто частная фирма, а организация, регулярно отчитывающаяся перед муниципалитетом региона.

Следует знать! Директор компании обязан быть в курсе абсолютно всех событий государственного и регионального масштаба, внутри своей организации и среди жильцов домов, которые находятся у него на обслуживании.

Должностная инструкция и порядок ее составления и изменения

Должность директора подразумевает наличие должностной инструкции, в которой прописываются основные функции, права и обязанности, условия, график работы, иерархия подчинения, меры ответственности и социальные гарантии.

Документ является частью устава организации. Соответственно, должностные обязанности директора должны быть разработаны еще при создании компании.

Подписывается инструкция со стороны будущего директора и того лица, которое нанимает или назначает его.

Внесение изменений в инструкцию оформляется внутренним приказом по стандартным правилам делопроизводства.

Все права, обязанности и функции директора управляющей компании определяются спецификой сферы ЖКХ. На общих основаниях директор может быть принят на работу или уволен с нее по правилам трудового законодательства.

Полномочия, права и обязанности директора управляющей компании в сфере ЖКХ Ссылка на основную публикацию СЕГОДНЯ:
Бесплатная консультация юриста!
Москва и МО:
8 (499) 703-35-33 доб. 490
Санкт-Петербург и область:
8 (812) 309-06-71 доб. 135
Для других регионов России бесплатный номер:
8 (800) 777-08-62 доб. 112
Позвоните и наши юристы проконсультируют Вас абсолютно бесплатно! Многие люди обеспокоены стремительным ростом коммунальных тарифов, которые для социально… Приказом Росстата от 13.02.2018 № 88 «Об утверждении Указаний по заполнению… Отдельный бланк для государственного статистического отчета представляет собой форма 1‑ЖКХ (зима)…

Источник: https://zkhgis.ru/polnomochiya-prava-i-obyazannosti-direktora-upravlyayushhej-kompanii/

Должностная инструкция директора управляющей компании ЖКХ: содержание и образец документа

Кто может быть директором управляющей компании жкх

Управляющая компания является не только посредником между ресурсоснабжающими организациями и жильцами многоквартирных домов, но и вносит свою лепту в надлежащее содержание жилищно-коммунального хозяйства.

Насколько эффективно управляющая компания выполняет свои функции, зависит от ее руководителя.

Для понимания, что включается в работу руководителя управляющей компании, и какие обязательства он должен выполнять, необходимо знать содержание должностной инструкции руководителя управляющей компании.

Что такое должностная инструкция

Должностная инструкция – это документ, который определяет права, обязанности и ответственность работника. Данный документ позволяет определить зоны ответственности работника и величину его полномочий.

Должностная инструкция не пишется под конкретного работника, а разрабатывается для определенной должности.

Чем более подробно в должностной инструкции прописаны все требования к работнику, тем меньше спорных вопросов будет возникать во взаимоотношениях между работодателем и работником.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

В должностных инструкциях должны быть прописаны основные функции работника, так, например, в должностной инструкции бухгалтера прописываются обязанности по ведению делопроизводства, обеспечению бухгалтерского учета, выставлению счетов-фактур, сдачи необходимой отчётности, а также расчёт и сопровождение зарплатной ведомости.

В должностной инструкции директора прописывается то, что он является основным законным лицом организации, которое представляет ее интересы, ведет переговоры, а также подписывает документы и договоры с партнерами, представляет организацию в контролирующих и надзорных органах.

Должностная инструкция руководителя управляющей компании

Должностная инструкция главного лица управляющей компании состоит из 5 частей: общие положения, обязанности, ответственность и заключительные положения.

В общих положениях указываются требования к руководителю, такие, как необходимый уровень и специализация образования, минимальный опыт работы, основные навыки в руководстве и организации трудового процесса работников управляющей компании.

Также указываются знания, которыми должен обладать руководитель управляющей компании:

  1. Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность в области жилищно-коммунального хозяйства.
  2. Основы экономического и бухгалтерского учета и менеджмента.
  3. Знания рабочих процессов подразделений организации.
  4. Нормы охраны труда и техники безопасности.

К должностным обязанностям руководителя управляющей компании относятся следующие моменты:

  1. Заключение договоров с поставщиками ресурсов.
  2. Планирование и контроль расчетов с поставщиками ресурсов.
  3. Обеспечение выполнения планов ремонтных работ в многоквартирных домах и работ по благоустройству.
  4. Обеспечение и контроль работ по текущему и профилактическому ремонту.
  5. Обеспечение сотрудникам доступа к необходимой информации для качественного выполнения работы.
  6. Контроль экономических и финансовых показателей организации.
  7. Представление интересов управляющей компании в органах местного самоуправления, контролирующих и надзорных организациях, а также иных органах и структурах.
  8. Обеспечение работников надлежащими условиями труда.

Руководитель управляющей компании наделяется следующими правами:

  1. Имеет право подписи на всех финансовых, отчётных и иных официальных документах организации.
  2. Имеет право заключать различные договоры и соглашения от имени управляющей компании.
  3. Согласовывает и утверждает тарифы и расценки управляющей компании.
  4. Подписывает и заверяет все локальные документы управляющей компании.
  5. Имеет право поощрять и привлекать к дисциплинарной или материальной ответственности работников на основании трудового законодательства.
  6. Имеет право представлять интересы управляющей компании в любых органах и структурах, в том числе на собраниях собственников жилья.

На руководителя управляющей компании возлагается ответственность за деятельность компании, в том числе за качество работ, а также сохранность имущества многоквартирных домов, с которыми заключён договор на управление.

Также руководитель обязан:

  1. Осуществлять деятельность только в интересах жильцов дома.
  2. Сохранять коммерческую тайну и иные виды тайн, к которым он имеет доступ.
  3. Нести полную ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
  4. Нести материальную ответственность в случае причинения ущерба управляющей компанией и жильцам дома.

Образец документа: форму должностной инструкции руководителя управляющей компании можно скачать здесь.

Привлечь руководителя к ответственности за несоблюдение своих должностных обязанностей могут владельцы управляющей компании, так же, как и возложить на него материальную или дисциплинарную ответственность.

Жильцы многоквартирных домов при ненадлежащем исполнении руководителем управляющей компании своих должностных обязанностей могут написать жалобу учредителям или в контролирующие и надзорные органы, такие, как жилищная инспекция и прокуратура.

В последнем случае руководителя могут также привлечь к административной или уголовной ответственности.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://pravo.team/nedvizhimost/soderzhanie/uprav-komp/dolzostnaa-instrukcia-2.html

Кто может быть директором управляющей компании жкх – ЖКХ

Кто может быть директором управляющей компании жкх

Городское население проживает преимущественно в многоквартирных домах.

И хотя квартиры в МКД в основном приватизированы, имеется также коллективная собственность, к которой относится оборудование домов, капитальные несущие конструкции, фасады, подъезды, подсобные помещения, коммуникации, дворовая территория и т. д.

Следовательно, создается необходимость управления всем этим имуществом. Помимо этого, кто-то должен контролировать поставку и тарифы коммунальных услуг и защищать интересы жильцов. Всем этим занимаются:

  • управляющие организации ЖКХ;
  • товарищества собственников жилья (ТСЖ);
  • потребительские кооперативы;
  • управляющие компании (УК ЖКХ).

Создание управляющей компании является одним из видов бизнеса. При наличии необходимой квалификации и лицензии можно снять офис, набрать сотрудников и начать работу. Давайте разберемся, как создать управляющую компанию ЖКХ с нуля, под силу ли это обычному человеку.

Как открыть управляющую компанию в сфере ЖКХ: пошаговая инструкция

До 2015 года создание УК не представляло большой сложности, так как для этого не нужна была лицензия.

Лицензия и государственный надзор

В настоящее время безлицензионная деятельность управляющих жилищных компаний запрещена.

Все лицензии на этот вид деятельности находятся в сводном федеральном реестре лицензий, а управляющие компании контролируются органами государственной жилищного инспекции (ГЖИ).

Государственный надзор имеет право передачи своих полномочий по контролю УК местным органам самоуправления (ст.1 Федерального Закона «О внесении изменений в ЖК…» N 255-ФЗ).

  • От государственного надзора освобождаются только те УК, которые управляют одним МКД, количество квартир в котором не превышает 16. Но при этом наличие лицензии все равно обязательно.
  • В свою очередь сами государственные органы жилищного надзора контролируются федеральными органами исполнительной власти.

Суть лицензионной деятельности

Ст. 1 N 255-ФЗ вводит в ГК новый раздел «О лицензионной деятельности по управлению МКД», в котором находятся ст. 192 — 202 ГК.

  • Выдача лицензий происходит лицензионной комиссией ГЖИ на основании принятого решения.
  • Деятельность УК по лицензии заключается в выполнении управленческих работ и оказанию услуг этого рода, на основании заключенного договора по управлению МКД.
  • Органы госнадзора осуществляют лицензионный контроль деятельности УК.
  • Лицензия бессрочная, то есть ее действие постоянное.

Аннулирование и приостановка лицензии

В лицензионной управленческой деятельности приняты положения, указанные в Федеральном Законе N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», за исключением положений об аннулировании, приостановке и возобновлении действия лицензии (ст. 199 — 200):

  • так, аннулирование лицензии может произойти только по решению суда или исключения из реестра тех МКД, в которых не находятся под управлением помещения, площадь которых составляет свыше 15% от общей площади помещений, находящихся под управлением в течение года;
  • прекращение действия лицензии происходит из-за ее аннулирования и по решению суда и другим причинам, указанным в N 99-ФЗ;
  • несмотря на аннулирование или прекращение действия лицензии, управляющая компания должна продолжать добросовестно осуществлять свою деятельность, согласно договору, до того момента, когда не будет образована новая УК или изменена форма правления МКД (например, общее собрание жильцов решает создать кооператив или ТСЖ);
  • все документы по управлению МКД должны быть переданы лицу, ИО по управлению, не позже двух рабочих дней;
  • после получения уведомления из ГЖИ о прекращении лицензионной деятельности УК, органы МСУ должны в течение двух недель провести общее собрание жильцов дома, чтобы избрать способ управления МКД.

Требования к соискателю лицензии

Для получения лицензии нужны:

  • обязательная регистрация ИП или ООО (юридического лица) на территории РФ;
  • наличие аттестата о квалификации (все-таки элементарные знания в области управления и ЖКХ должны быть);
  • отсутствие судимости за экономические и уголовные преступления (все, кроме легких): если судимость была снята или погашена, она в расчет не принимается;
  • отсутствие сведений в реестре об аннулировании у соискателя или лицензиата в прошлом лицензий или сведений о дисквалификации;
  • полное открытие информации со стороны соискателя или лицензиата.

Квалификационный аттестат

Управляющее должностное лицо должно иметь аттестат, подтверждающий его квалификацию. Его выдача происходит после сдачи квалификационного экзамена по его результатам, согласно установленному федеральными исполнительными властями порядку.

  • Прием экзамена происходит бесплатно.
  • Срок действия аттестата — 5 лет.
  • Аннулирование аттестата происходит при предоставлении подложных документов или дисквалификации должностного лица.

Штрафы за отсутствие лицензии и нарушений правил управления

Нововведения в ГК Федеральным Законом N 255-ФЗ в ст. 3 предусматривают суровые наказания для предпринимателей, легкомысленно относящихся к этому виду деятельности. К должностным лицам подход более мягок: за все виды нарушения (кроме преждевременного прекращения деятельности после аннулирования лицензии) предусмотрен штраф от 50 до 100 тыс. рублей.

  • За отсутствие лицензии у индивидуальных предпринимателей или юридических лиц предусматриваются штрафы от 250 до 350 тыс. руб., либо дисквалификация до 3 лет (для индивидуальных предпринимателей).
  • Нарушение требований лицензии ведет к штрафам для ИП и юрлица от 250 до 300 тыс. руб. (либо также к аналогичной дисквалификации).
  • Нарушение правил ведения деятельности будет чревато штрафами той же категории лиц от 150 до 250 тыс. руб.

Но наиболее суровое наказание ждет тех, кто сразу же после того, как отобрали лицензию, решил плюнуть на управление и перестал заниматься делами МКД. Здесь даже не пощадили должностных лиц:

  • для д.л. штрафы будут в пределах от 150 до 200 тыс. руб.;
  • ИП и юрлица: от 150 до 500 тыс. руб. (для ИП есть на выбор альтернатива дисквалификации на три года).

Государственная пошлина за выдачу или переоформление лицензии

Выдача, переоформление, предоставление дубликата лицензии не бесплатно, облагается пошлиной, на основании ст. 10 закона № 99-ФЗ, и регулируется налоговым законодательством.

Порядок взимания госпошлины установлен ст. 333.18 НК РФ, а размер — ст. 333.33 п. 134 НК РФ:

  • выдача лицензии — 30 тыс. руб.;
  • переоформление — 5000 руб.;
  • выдача дубликата — 5000 руб.

Перед получением лицензии предприниматель или юрлицо обязаны пройти государственную регистрацию и уплатить госпошлину, соответственно 800 руб. или 4000 руб.

Как получить лицензию управляющей компании ЖКХ

Правило предоставления лицензии для юридических лиц и ИП и полный перечень документов можно найти в ст.13 закона № 99-ФЗ.

Соискатель подает заявление (непосредственно или по почте) стандартной формы в орган, предоставляющий лицензии, где указывает:

  • полное и краткое (если есть) наименование компании (либо ФИО индивидуального предпринимателя);
  • фактический и юридический адреса юрлица (адрес проживания ИП и адрес, по которому будет проводиться лицензионная деятельность);
  • госномер о регистрации юрлица или ИП;
  • выписку о внесении юрлица в ЕГРЮЛ, а ИП — в реестр ИП;
  • контактные данные: номер телефона и электронный адрес (если последний имеется);
  • ИНН и документ постановки на учет в налоговой инспекции;
  • наименование лицензионной деятельности (управление МКД, эксплуатация МКД, управление + эксплуатация);
  • реквизиты документа об уплате госпошлины за лицензию;
  • реквизиты квалификационного аттестата, справки об отсутствии судимости, выписки из реестра лицензий и других документов, подтверждающих соответствие соискателя предъявляемым к нему требованиям.

Чтобы узнать перечень необходимых документов для выдачи лицензии, соискатель может попросить направить на его электронный адрес полную информацию. Также нужно предоставить копии всех документов, определяемых положением о лицензировании управленческой деятельности в области, и опись всего пакета документов.

Как принимается решение лицензирующим органом

Решение о рассмотрении документов или их возврат принимается в лицензирующем органе не позднее, чем через три дня после их предоставления. Возврат происходит в случае если:

  • документы неправильно оформлены;
  • предоставлены не в полном объеме;
  • в них указаны ложные недостоверные сведения.

Если необходима доработка или отправка недостающих документов, то срок принятия решения о предоставлении лицензии соискателю будет отсчитываться с момента получения правильного оформленного полного пакета документов.

На доработку дается 30 дней. Если за это время претендент не предоставит нужное, то переданный им ранее пакет будет ему возвращен.

Заявление и документы соискатель может отправить в электронном виде, но они должны быть заверены усиленной электронной подписью. Аналогичным образом (по желанию заявителя) может быть ему отправлена и лицензия.

Лицензия получена — что дальше?

А дальше все просто:

  • подыскиваем помещение для офиса;
  • нанимаем сотрудников (инженера, сантехника, электрика, бухгалтера, уборщицу, дворника и т. д.);
  • заключаем договоры с жильцами дома.

Как УК зарабатывает деньги

Договоры заключаются возмездные: за обслуживание дома УК берет от 1 до 5% средств, перечисленных в службы, поставляющие услуги. То есть фактически управляющая компания — тот же посредник, но только между ЖКХ и жильцами дома.

Получается, зарплата УК состоит из тех денег, которые люди уплачивают (а вернее, переплачивают) за коммунальные услуги, то есть идет из нашего с вами кармана.

Хотя руководители УК божатся, что ни копейки не берут с самих квитанций, зарабатывать на коммунальных услугах можно миллионы.

Разумеется, это схемы по отмыванию денег: службы ЖКХ, управляющие компании, сантехники, электрики, ревизионные комиссии — все работают в одной упряжке.

Что входит в обязанности управляющей компании ЖКХ

Управляющие компании должны:

  • следить за правильной эксплуатацией имущества домов, пожарной безопасностью;
  • обеспечивать замену и ремонт оборудования;
  • заботиться о бесперебойной подаче коммунальных услуг;
  • вести учет потребляемых ресурсов, устанавливая счетчики на электричество, системы водо-, газо- и теплоснабжения;
  • подготавливать дом к отопительному и летнему сезонам;
  • поддерживать дом и дворовую территорию в чистоте;
  • организовать вывоз мусора;
  • проводить своевременный ремонт крыши, подъездов, капитальный ремонт и т. д.

Если управляющая компания заключила договор с застройщиком, у нее может быть ряд дополнительных обязанностей: приемка дома при вводе его в эксплуатацию; раздача ключей и т. д.

И по всем этим пунктам можно заработать горы денег, и ушлые предприниматели знают как:

  • закрывать глаза на недочеты при строительстве, отсутствие пожарных кранов и пр.;
  • негласно сдавать в аренду пустующие квартиры;
  • насчитывать большее потребление воды и других ресурсов за счет «мертвых душ» — тех, кто прописан, но реально не проживает в квартире;
  • использовать для ремонта крыши 10 метров кровли, а в документах писать — 50;
  • покрасить скамейки во дворе и побелить подъезды, а в отчетах это провести как благоустройство территории и ремонт дома;
  • списывать деньги на покупку дорогого оборудования, на деле покупая дешевое;
  • насчитывать лишние киловатты на освещение лестничных площадок и подъездов;
  • указывать в документах завышенную температуру теплоносителя;
  • ставить заглушки в системы отопления, которые пропускают в дом меньшее количество гигакаллорий, чем пришло извне: с жильцов берется плата по общему счетчику в доме, а поставщику оплачивается реально потребленная энергия.

Пример расчета левой прибыли УК

Накрутки на тепле достигают сумасшедших цифр. Давайте посчитаем прибыль компании, управляющей 20 домами:

  • допустим, в месяц дом по счетчику потребляет 100 Гкал, но скрытая чудо-заглушка сокращает потребление до 60 Гкал.
  • УК с жильцов дома берет по тарифу за 100 Гкал, а с поставщиком рассчитывается за 60 ГК.
  • Разница между 100 и 60, то есть целых 40 Гкал идет в левую прибыль УК.
  • Стоимость 1 Гкал для Московской области в 2018 г. — 1534 руб.
  • С одного дома заработок УК — 61 360 руб.
  • С 20 домов — 1 227 200 руб.
  • Навар за год для компании, из расчета, что отопительный сезон длится семь месяцев, составит 8 590 400 руб.

И это только по одному пункту — отопление. Несоответствие бухгалтерских отчетов УК и поставщиков услуг легко и просто установить. Но ревизии, как ни странно, ничего не видят.

Может быть некрасиво чужие деньги считать, но это относится к честным видам заработка, а не к обычному воровству у потребителей, многие из которых едва сводят концы с концами. Видимо менталитет нынешних «бизнесменов» таков: посредничество, продажа воздуха и жульнические уловки. Это немудрено, если реальное производство вытесняется распродажей ресурсов страны и посредническими услугами.

Итоги

Подытожим. Чтобы открыть управляющую компанию с нуля, необходимо сделать такие шаги:

  • зарегистрировать ИП или ООО;
  • сдать экзамен на получение аттестата по управлению ЖКХ;
  • подать документы на получение лицензии;
  • завести банковский счет;
  • заказать печати;
  • снять офис, оборудовать его оргтехникой и мебелью;
  • получить юридический адрес;
  • нанять сотрудников;
  • заключить договоры на управление с жильцами МКД.

Создание управляющей компании довольно трудоемкий процесс, так как требуется лицензия и подтверждение квалификации. Пока все ЖКХ насквозь прогнившее и устаревшее, как и сами дома, УК будут открывать видимо только с одной целью — воровать.

Источник: https://gradpk.ru/zakonodatelstvo/kto-mozhet-byt-direktorom-upravlyayushhej-kompanii-zhkh.html

Как создать управляющую компанию ЖКХ с нуля в 2019 году

Кто может быть директором управляющей компании жкх
Время чтения: 6 минут

Большинство многоквартирных домов обслуживают управляющие компании. Жители МКД ежемесячно перечисляют средства на поставку коммунальных услуг и содержание объекта. В силу изменений в законодательстве, особую актуальность получил вопрос, как создать управляющую компанию ЖКХ с нуля.

Понятие УК

Управляющая организация – коммерческая структура, обеспечивающая обслуживание дома. В ее полномочия также входит поставка жителям ресурсов (воды, газа, электроэнергии), поддержание оптимального санитарного и технического состояния объекта.

УК может управлять деятельностью сразу нескольких МКД. Функции организации конкретизируются в договоре, который заключается с жителями дома.

Управляющие компании в сфере ЖКХ – юридические лица, которые распоряжаются денежными средствами на благо дома, внутридомовых и наружных коммуникаций, оборудования. Организация берет на себя ответственность за содержание МКД.

Рекомендуем узнать подробнее, как функционирует управляющая компания ЖКХ.

Требования к созданию УК

Эффективную работу фирмы обеспечивает надежный персонал. Офисные сотрудники и работники по обслуживанию оборудования должны иметь профильное образование, а их навыки – подтверждаться квалификационным аттестатом.

Желательно, чтобы в УК было несколько операторов, которые смогут круглосуточно отвечать на звонки.

Персонал должен работать в подходящих условиях, а для контактов с клиентами понадобится офис.

Еще одно из требований: юридический адрес. Когда клиенты оргаинзации знают, куда обратиться с вопросом, повышается доверие к ней.

Чтобы фирма, работающая в сфере ЖКХ, могла стать управляющей компанией многоквартирного дома, нужны финансовые вложения. Стартовый капитал должен быть в диапазоне от $2000 до 70000. Основные расходы:

  • выплата зарплат;
  • покупка техники и инструментов;
  • аренда площади под офис и так далее.

Вместе с тем работает простое правило: чем больше объектов обслуживает компания, тем выше прибыль.

Отдельное место занимает учетная политика. Есть два варианта ее разработки: предприятие формирует план действий самостоятельно или привлекает к процессу специализированную фирму ЖКХ. Выбирая первый способ, нужно быть готовым к крупным затратам на новый отдел. Но и во втором варианте без расходов не обойтись, ведь услуги других компаний стоят денег.

Ещё один из важных моментов: отсутствие судимости у должностных лиц УК. Для этого нужно предоставить подтверждение, что лицо (руководитель) не привлекалось к судебным разбирательствам в качестве обвиняемого.

Законы, регламентирующие открытие УК

Разобраться в том, как организовать деятельность управляющей фирмы, поможет профильное законодательство, в частности:

Те, кто интересуется, как открыть управляющую фирму, должны понимать, что нормативно-правовые акты устанавливают достаточно жесткие требования к созданию УК. К примеру, в 2014 году введено обязательное лицензирование деятельности.

Статус управляющей компании определяют положения ГК РФ. Кроме того, эти организации должны придерживаться Правил предоставления коммунальных услуг (постановление Правительства № 354 от 6.05.2011).

Если учредители будут соблюдать требования, изложенные в вышеперечисленных документах, открытие управляющей компании в сфере ЖКХ пройдет без особых препятствий.

Необходимая документация

Для создания новой управляющей компании понадобятся следующие документы:

  1. Заявление на регистрацию (форма №Р11001 от 2002 года).
  2. Устав.
  3. Протокол собрания о создании УК.
  4. Учредительный договор.
  5. Приказ о назначении директора.
  6. Гарантийное письмо от собственника помещения с согласием на размещение исполнительной организации или договор аренды.
  7. Квитанция об уплате госпошлины.

Документы лучше подготовить заранее и предоставить единым пакетом, иначе на создание компании уйдет больше времени.

Порядок создания

Чтобы лучше понять, как создать новую УК, представим поэтапную последовательность действий. Для этого нужно:

  1. С помощью специльного агентства или самостоятельно разработать детальную схему деятельности УК.
  2. Создать организацию в статусе индивидуального предпринимателя или «ООО». Ещё один из вариантов: внести в действующую фирму новое направление работы из Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, переоформив регистрационные бумаги.
  3.  Сдать экзамен на знание ЖК РФ и иных основных законов в данной сфере. Пошаговая процедура по открытию УК обязательно включает в себя эту стадию.
  4. Оформить разрешение на открытие управляющей компании ЖКХ.
  5. Зарегистрировать юридическое лицо.
  6. Пройти лицензирование и аттестацию.
  7. Заключить договоры с ресурсоснабжающими оранизациями.
  8. Найти место под офис, назначить отделы, приобрести оборудование и технику.
  9. Разработать источник информации о компании. Не помешает создание официального сайта.
  10. Подписать соглашение с собственниками квартир в МКД, оформить техническую документацию.

После этого УК может приступать к управлению общедомовым имуществом и обслуживанию МКД.

Регистрация УК

Для регистрации управляющей компании нужно оформить юридическое лицо (АО, ООО и так далее). В зависимости от типа юрлица подается соответствующее заявление и документы, содержащие основные данные об организации: название для управляющей компании, ее расположение, ФИО директора и так далее.

После этого нужно поставить УК на учет в Пенсионный фонд, фонд социального страхования и орган статистики. Необходимо указать актуальный юридический адрес, на который будет доставляться корреспонденция.

Большинство учредителей в качестве формы УК выбирают ООО. Благодаря этому регистрация управляющей организации проходит без выпуска акций, что существенно сокращает сроки проведения регистрационных процедур.

Еще один аргумент в пользу ООО: большая свобода в выборе типа управления и корпоративных мероприятий.

Если речь идет о том, как назвать организацию, практика показывает, что учредители в наименовании пытаются отобразить специфику деятельности компании, к примеру: ООО «Чистота», “Комфорт” и тому подобное.

В среднем создание УК занимает 3-4 недели. Это время уходит на:

  • подготовку и согласование пакета документов;
  • регистрацию в ЕГРЮЛ;
  • изготовление печати;
  • открытие расчетного счета.

Если компания создается как акционерное общество, инструкция по ее учреждению несколько отличается, ведь предусмотрена регистрация выпуска акций.

Процедура лицензирования

С 2014 года лицензия – обязательный документ, без которого запрещена деятельность УК. Получение этого документа проходит в три этапа:

  1. Подготовка документов в Госжилнадзор: справки о регистрации, об отсутствии судимости, выписки из реестров, квитанция об уплате госпошлины и так далее. Чтобы получить лицензию, нужно подготовить копии квалификационных аттестатов и список МКД, которые будут находиться под управлением.
  2. Сдача экзамена. Хотя это требование обязательно лишь для руководителя, желательно, чтобы тесты сдал весь руководящий состав, тем более, что это бесплатно. УК не может функционировать без квалифицированного руководителя, а случае необходимости несложно будет найти директору достойную замену.
  3. Подача заявления в Госжилнадзор и лицензирование.

В среднем процесс длится 35-45 дней. Особое внимание жилинспекция уделяет проверке пакета документов. Все данные должны соответствовать реальному положению дел в компании.

После этого лицензионная комиссия принимает решение.

Детальнее о том, в чем заключаются лицензионные требования к управляющим компаниям ЖКХ.

Принятие МКД в управление

Основанием, по которому УК принимает МКД в управление, является публичный договор. Это соглашение устанавливает права и обязанности компании по выполнению работ или оказанию услуг клиентам, а также определяет привилегии и ответственность жильцов.

Управляющая организация должна проводить работы и предоставлять услуги собственникам жилого дома согласно установленным обязательствам.

Заключение договоров с жильцами

Договор – главный документ, устанавливающий отношения между коммунальными работниками и владельцами жилплощади. Если на общем собрании собственники квартир выбрали домоуправляющую компанию, то договор заключается с каждым из них индивидуально.

Если управляющей организаций является товарищество собственников жилья, то соглашение заключает ТСЖ от лица всех хозяев квартир.

В договоре детально указываются обязанности УК, перечень и объем услуг, их стоимость и частота проведения работ. Обязательные пункты, которые отображаются в документе:

  • перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общедомового имущества;
  • состав общей собственности;
  • порядок внесения и размер платы за коммунальные услуги, содержание жилья;
  • надзор за выполнением УК своих обязанностей.

Ознакомьтесь, какие еще положения включает в себя договор с управляющей компанией.

Права и обязанности УК

Для начала перечислим обязанности, возложенные на управляющую организацию:

  • оказание максимально возможного количества услуг по содержанию МКД. Детали содержатся в соглашении между жителями и УК;
  • проведение капитального и текущего ремонта;
  • прием и расчет коммунальных платежей;
  • распределение средств на благоустройство дома;
  • создание условий для безопасной эксплуатации МКД.

Этот перечень может быть расширен.

Управляющая компания имеет право:

  • информировать уполномоченные органы о незаконной перепланировке, других неразрешенных способах использования жилья, нежилых площадей;
  • взыскивать задолженности с жильцов;
  • распоряжаться резервными средствами для проведения работ;
  • требовать от жильцов или исполнителей полного возмещения убытков, возникших по их вине;
  • реализовывать другие права на основании положений договора или нормативных актов.

В своей деятельности УК должна соблюдать интересы жильцов, находить компромисс в спорных ситуациях. Если фирма не выполняет функции, указанные в договоре, к ней применяются штрафные санкции.

Узнайте, какие есть ещё права и обязанности управляющей компании многоквартирных домов.

Заключение

Создание управляющей компании с нуля – процесс трудоемкий. Но если заранее подготовиться к процедуре, продумать алгоритм действий, учесть нюансы, сделать это будет гораздо проще. Открытие УК предусматривает регистрацию организации, сдачу руководителем специального экзамена, получение лицензии на деятельность и заключение договора с жильцами МКД.

Источник: https://pravovdom.ru/zhkx/sozdanie-upravlyayushhej-kompanii.html

Аттестация руководителя управляющей компании ЖКХ, как получить лицензию и аттестат, обучение и экзамен

Кто может быть директором управляющей компании жкх

Бизнес юрист > Трудовое право > Аттестация руководителя управляющей компании ЖКХ: правила

В 2014 году был принят закон, внесший существенные изменения в жилищное право — теперь коммерческие управляющие компании должны иметь лицензии и аттестаты для осуществления своей деятельности.

Терминология

Для начала нужно разделить понятия — управляющие компания и организация ЖКХ, которые многие граждане путают между собой.

ЖКХ

В законодательстве юридическое лицо, ведущее менеджмент в области жилищно-коммунального хозяйства многоэтажного дома, кондоминиума, называется «управляющая организация». Тогда как управляющая компания — это лицо, занимающееся распределением собственных и внешних инвестиций.

Однако в народе по жилищному хозяйству устоялось название «управляющая компания», которым обозначают посредническую коммерческую фирму или индивидуального предпринимателя между жильцами и лицом, представляющим им коммунальные услуги.

В статье будет употребляться термин в таком значении.

Управляющая компания не занимается оказанием самих услуг жилищного хозяйства, но получает необходимые для оплаты таких услуг суммы от собственников дома и передают их фирме ЖКХ. Зачастую управляющие компании занимаются и техническим, эксплуатационным, санитарным обеспечением жилого дома, все действия осуществляются на основании договора управления.

Правовая база и закон о лицензировании УК ЖКХ

Регламентация деятельности УК и в целом сферы ЖКХ приведена в следующих документах:

  • Жилищный Кодекс РФ
  • Градостроительный Кодекс России
  • федеральный закон по тарифам и другим аспектам коммунальных хозяйств
  • постановления Правительства, например, № 491 и 354

С 2014 года действует 255-ый федеральный закон, устанавливающий новые нормы лицензирования УК жилищно-коммунальных комплексов, и 1110-ое правительственное постановление по этому вопросу.

Указанный закон внес поправки в Жилищный Кодекс России и добавил в него целый раздел о лицензировании деятельности по управлению многоквартирным домом — раздел десятый.

Получение лицензии

Получение лицензии

Согласно поправкам 2014 года управляющие компании вправе функционировать только после получения лицензии — документа, который выдается для подтверждения права на ведение определенной деятельности в определенный период. Иными словами, это разрешение.

Лицензии в сфере ЖКХ формируются государственными органами жилищного надзора после принятия решения о выдаче конкретной лицензии конкретному лицу лицензионной комиссией. Особенностью документа является отсутствие срока действия вопреки традиционным правилам.

Лицензии выдаются в соответствии с нормами Жилищного Кодекса России и общего, 99-ого закона о лицензировании от 2011 года.

Если лицензия предоставляется организации, то ее должностные лица для работы должны получить аттестат о квалификации с пятилетним периодом действия. В соответствии с 202-ой статьей Жилищного Кодекса России для этого необходимо пройти испытание в виде квалификационного экзамена.

Руководитель УК: кто это

Правовые положения процедуры аттестации руководителя управляющей компании жилья изложены в 659-ом приказе Министерства строительства и ЖКХ России, изданном в том же 2014 году на основании 1110-ого правительственного постановления.

В Жилищном Кодексе установлено, что должностное лицо или должностные лица компании-менеджера обязаны иметь аттестат о квалификации.

Управляющий

Лица, подающие документы на получение аттестата, называются в законодательстве претендентами или соискателями.

К ним относятся лица, занимающие руководящие должности — как правило, это директор или генеральный директор компании, его заместители и представители.

Если компания является крупной и осуществляет деятельность по нескольким домам, то в ней могут быть и дополнительные руководители — начальники по участкам или группам домов.

Важное замечание: ни в одном законодательном документе не указано, что аттестацию должен проходить исключительно руководитель компании.

Такую позицию озвучивал Минстрой России, однако письменного разъяснения норм Жилищного кодекса нет, как и не дано уточнение в приказе самого Минстроя.

В законодательстве установлено, что аттестат должен быть у должностного лица или лиц, компания управляет разными участками. Таким образом, условием получения лицензии является наличие аттестата у одного из должностных лиц компании либо ее подразделения.

Требования

Претенденты на аттестат должны соответствовать следующим условиям:

  • отсутствие непогашенной и неснятой судимости в сфере экономических правонарушений, преступлений средней, тяжкой и особо тяжкой степени; сведения о таких статусах содержатся в отделениях органов внутренних дел России
  • отсутствие лица среди списка дисквалифицированных лиц в соответствующем государственном реестре, ведомом и размещенном Федеральной налоговой службой на своих ресурсах; дисквалификации подвергаются лица, нарушившие определенные положения Кодекса об административных правонарушениях

Иных требований к соискателям нет. Т.е. квалификационная комиссия не будет рассматривать такие сведения, как:

  • образование лица — среднее, высшее
  • квалификация — бакалавр, специалист, магистр
  • специальность — строитель, бухгалтер, менеджер

Поэтому должностные лица управляющих компаний не обязаны проходить специальное обучение или квалификационную подготовку перед тестированием. Однако практика таких мероприятий появилась еще до принятия закона 255-фз — на стадии рассмотрения законопроекта уже возникли предложения по обучению руководителей управляющих организаций перед экзаменом.

Где обучаются на руководителя ЖКХ?

Условия экзамена в соответствии с приказом Минстроя России очень строгие.

Разумеется, без предварительной подготовки сдать такой экзамен затруднительно, поэтому на сегодняшний день образованы многочисленные программы и курсы обучения — как дистанционные, так и в реальных образовательных учреждениях.

Услуги по подготовке к экзамену предоставляют различные консалтинговые, аудиторские, бухгалтерские фирмы, образовательные центры.

Квалификационный экзамен ЖКХ

Основная информация о ходе и порядке аттестации соискателей лицензии содержится в упомянутом приказе Министерства строительства и ЖКХ.

Так, в документе установлены следующие положения:

Экзамен по ЖКХ

  • в каждом субъекте России сформирована лицензионная комиссия, которая и принимает экзамен соискателей лицензии
  • перед мероприятием всех претендентов регистрируют на основании заявлений о допуске, подаваемых претендентами
  • каждый заявитель проверяется органом Госжилнадзора на предмет судимости и отсутствия дисквалификации по запросу лицензионной комиссии — запрос направляется не позднее 3 дней после получения заявления; Госжилнадзор должен ответить на запрос не позднее 10 дней со дня его получения, после чего принимается решение о допуске к экзамену или отказе
  • соискателям направляются уведомления о принятом решении в течение 15 дней, но не позднее, чем за 5 дней до самого экзамена; в уведомлении содержится информация о месте и времени проведения аттестации и необходимых документах (паспорт)
  • претендент, не явившийся вовремя или не имеющий с собой паспорта либо другого документа для подтверждения личности, считается не явившимся на экзамен
  • после регистрации всех участников аттестации и присвоения им индивидуальных номеров секретарем комиссии начинается экзамен
  • форма испытания — тестирование на компьютерах
  • после инструктажа каждый участник вводит свой индивидуальный номер в компьютере и получает доступ к тестам
  • для экзамена разработаны 200 тестов с одним правильным ответом, из которых претенденту даются выборочно 100 вопросов
  • необходимо пройти испытание в течение 2 часов
  • требуется отвечать на каждый вопрос после ответа на предыдущий, невозможны пропуск вопроса и переход к другим вопросам вне порядка
  • каждый правильный ответ оценивается в 2 балла, неверный — в 0
  • успешной сдачей экзамена является верное решение 86 тестов
  • по итогам испытания формируется протокол комиссии
  • в течение 5 дней после аттестации претенденты получают результаты.

Для сдачи экзамена не нужно вносить какой-либо платы.

Аттестат на квалификацию

Аттестат выдает отделение Госжилнадзора по установленной законодательством форме на основании претендента после положительной сдачи экзамена.

Получив заявление, Госжилнадзор в течение 5 дней обязан сформировать и выдать лицу аттестат, не требующий какой-либо платы.

Аттестат действует в течение 5 лет. При нарушении указанных выше 2 требований аттестат аннулируется.

Также в приказе 659 указаны порядок, нормы выдачи дубликата аттестата или нового бланка в случае повреждения, утраты, ошибок и др. в первоначальном.

Вопросы к экзамену по лицензированию ЖКХ

Список из 200 вопросов с вариантами ответов опубликован в приложении к 659-ому приказу Минстроя России и охватывают жилищное и градостроительное законодательство, трудовые и гражданские правовые нормы, энергетику, вопросы коммунальных услуг, ремонта жилья, нормативы, управления многоквартирными домами и т. д.

Вопросы находятся в свободном доступе в сети, более того, многие сайты предлагают бесплатные тренажеры для проверки знаний в режиме экзамена либо по всем вопросам.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: http://PravoDeneg.net/trudovoe/attestatsiya-rukovoditelya-upravlyayushhej-kompanii-zhkh.html

Сфера закона
Добавить комментарий