Перед кем обязан отчитываться председатель тсж

Отчет ТСЖ перед собственниками жилья

Перед кем обязан отчитываться председатель тсж

ТСЖ — юридическое лицо, которое в обязательном порядке должно ежегодно отчитываться о проделанной работе. Законодательно закреплен порядок отчетности ТСЖ перед государством, надзорными учреждениями и собственниками квартир. По сути ТСЖ не коммерческая организация, но обладает определенными материальными средствами, в первую очередь полученными от собственников жилья.

Средства на балансе ТСЖ и их расходование

В соответствии со ст. 151 ЖК РФ к материальным средствам ТСЖ относят:

  • общеобязательные платежи или другие членские взносы;
  • прибыль от хозяйственной деятельности;
  • дотации на обслуживание общедомового имущества, выполняемых текущих и капитальных ремонтов, предоставление коммунальных услуг и прочие субсидии;
  • иные денежные поступления.

Товарищество имеет право расходовать вышеперечисленные финансы только по целевому предназначению. Эти цели определяются ЖК РФ, дополнительные — прописываются в уставе товарищества. За расход средств по назначению ТСЖ несет ответственность перед владельцами жилья в многоквартирных домах. Для подконтрольного расхода денег управляющие компании ведут отчетность перед владельцами квартир.

Отчетным документом является годовой финансовый отчет ТСЖ. Ст. 148 ЖК РФ в обязанности ТСЖ включает планирование доходов и расходов на соответствующий год и отчетов о правлении ТСЖ, их предоставление членам товарищества на утверждение.

Смета и годовой отчет председателя ТСЖ

Финансовый отчет ТСЖ о работе за год обеспечивает контроль эффективности управления домом и соблюдение требований устава.

Как и в любой организации, планирование доходов и расходов позволяет рассчитать размер взносов каждого владельца квартиры, определить наиболее важные направления финансов в зависимости от времени года.

Смета доходов и затрат на следующий год и отчет о финансовой деятельности за предыдущий год — залог грамотного планирования компании. Эти 2 документа тесно взаимосвязаны между собой.

В смете определяются потребные затраты на содержание и ремонт общедомового имущества, кап. ремонт и реставрацию дома, отчисления в фонд резерва и прочие издержки, установленные законодательством и уставом компании (ст. 137 ЖК РФ). Опираясь на нее, определяют размеры платежей и взносов для каждого владельца жилья.

В так называемый «бюджет» компании включаются следующие статьи расходов:

  • административно-управленческие (зарплата сотрудников, содержание помещений правления, коммунальные услуги, другие издержки);
  • обслуживание, содержание и ремонт общего имущества (закупка инвентаря и других материалов, освещение мест общего пользования, дератизация и дезинфекция, выплаты подрядчикам).

Финансовый отчет – главный документ, на основе которого жильцы, ревизионные комиссии и прочие заинтересованные лица получают информацию о положении дел организации.

В отличие от сметы, которая представляет собой своеобразный план на следующий год, отчет отражает информацию о его выполнении.

Он составляется на основе сравнения предыдущей сметы и фактических данных на конец отчетного периода.

Пример отчета перед собственниками жилья

Годовая бухгалтерская отчетность содержит целый ряд показателей работы товарищества. В бухгалтерских документах отражаются выполненные пункты плана по факту.

В любой организации ведение бухгалтерской документации входит в обязанности бухгалтера. Целесообразно доклад о деятельности товарищества за год возложить на бухгалтера. В этом случае он должен обладать всей информацией о потраченных средствах и причинах отклонения от плана.

Важно! Годовой отчет для полноты картины составляют из 3-х основных граф. Первая графа отражает сведения, взятые из сметы о доходах и расходах. Во второй графе содержится информация из бухгалтерской отчетности. В третьей – указываются причины несоответствия фактических данных сведениям, указанным в смете.

Ответственность за полноту и достоверность данных в отчете возлагается на председателя, который стоит во главе ТСЖ. Бухгалтер непосредственного участия в составлении отчета не принимает, он только проверяет соответствие данных отчетности.

Порядок утверждения финансового отчета

В соответствии со ст. 150 ЖК РФ по окончании года исполнение сметы и отчета о финансовой деятельности проверяется ревизионной комиссией. Ревизионная комиссия после проверки представляет общему собранию товарищества заключение о смете, отчетность о финансовой деятельности и размер обязательных платежей и взносов.

Утверждение документов необходимо для отчетности перед членами организации. Слово «утверждение» в ЖК РФ применительно к финансовой деятельности употребляется в значении «ознакомление».

При отсутствии законных обязательств в предоставлении отчета на утверждение, до членов товарищества его возможно бы даже не доводили. Процесс утверждения – формальная процедура.

То же самое нельзя сказать о смете, так как она представляет собой план на следующий год. Каждый член товарищества должен знать о размере платежей и целях, на которые планируется их израсходовать.

От членов товарищества требуется согласие с тем, что предлагает правление.

Утверждение сметы означает, что члены организации согласны с правлением и готовы к затратам, предусмотренным планом. Предполагается, что каждая статья расходов должна отдельно выноситься на ание при утверждении.

Порядок оспаривания решения правления

В случае несогласия жильцов со сметой единственным способом реакции будет смещение действующего правления компании с последующим возмещением причиненных убытков с виновных лиц. В этом случае защита интересов жильцов возможна только в судебном порядке. Другого способа решения проблемы не существует – предложений общего собрания будет недостаточно.

Важно! Даже юридически не грамотный гражданин может и должен интересоваться деятельностью управляющей компании. Для этого необходимо изучить жилищное законодательство и устав ТСЖ, только после предъявлять запрос.

На территории России действуют юридические компании. Одно из направлений их работы — решение спорных вопросов с управляющими организациями. У них можно получить бесплатную консультацию, которая возможно поможет решить именно вашу проблему без привлечения органов судебной власти.

Источник: https://okommunalke.ru/dokumenty/otchet-tszh

Кто крайний? Ответственность председателя ТСЖ в многоквартирном доме

Перед кем обязан отчитываться председатель тсж

В соответствии с жилищным законодательством члены Товарищества собственников жилья выбирают руководство на общем собрании. В качестве кандидата рассматривают только владельцев квартир в конкретном товариществе.

Наряду с этим лицом избираются участники правления, которое является коллективным органом управления. Поэтому большая часть функционала его членов пересекается.

Положение и функции

Все полномочия председателя должны быть оговорены в Уставе.

Кроме того, есть нормы, установленные соответствующими разделами ЖК РФ.

При составлении Устава необходимо избегать противоречий с положениями закона. Перед проведением очередного общего сбора, посмотрите все принятые поправки к ЖК РФ.

Устав товарищества зачитывают на коллективном собрании собственников и, если нет возражений, документ утверждают. С этого момента он вступает в силу и обязателен для исполнения всеми сотрудниками и собственниками.

Должностной инструкции как таковой нет, потому как эта должность не предполагает установления трудовых отношений.

ВНИМАНИЕ! Подробно права, обязанности и меру ответственности можно прописать в отдельном положении.

Основные функции руководителя следующие:

  • он должен контролировать сроки и качество выполнения работ по обслуживанию и ремонту многоквартирного жилого здания;
  • обеспечивать своевременное и надлежащее снабжение коммунальными ресурсами от поставщиков;
  • правильно и быстро реагировать на жалобы и заявления жителей домов, которые входят в компанию.

Эта ответственная и трудная работа требует наличия знаний и умений по управлению подобной сложной системой.

Поэтому для повышения уровня образования в этой области можно отправить представителя на специальные курсы за счет средств собственников жилья.

Это поможет получить профессионального специалиста, который будет эффективно руководить правлением. Однако есть довольно много бесплатных курсов и видеолекций. В том числе в интернете.

Должностные обязанности и права

Полный список можно найти в жилищном законодательстве и Уставе товарищества. В том числе и сроки его работы на этой избираемой должности.

Руководитель обязан:

  • выполнять решения коллективных собраний собственников товарищества;
  • руководить сотрудниками;
  • подписывать платежные документы;
  • проводить сделки, которые по закону находятся вне компетенции собственников и членов правления, от лица ТСЖ;
  • составлять руководства и должностные инструкции на сотрудников, которые обслуживают жилое здание, для последующего утверждения собственниками и членами правления.

ВАЖНО!Товариществом управляет коллективный орган – Правление, председатель – лишь один из его членов. Большинство решений принимается коллегиально на заседаниях под запись в протокол.

Несмотря на то, что сотрудники подчиняются руководителю, все важные вопросы принимаются анием членов ТСЖ.

Например, служебный оклад всех сотрудников необходимо подтверждать на собрании.

Численность штата работников, которые обслуживают товарищество, находится в прямой зависимости от объёма работы, собираемых с жителей домов средств и состояния жилого фонда.

При необходимости можно не нанимать постоянных сотрудников, привлекая специалистов, когда возникает необходимость, наняв, управляющую компанию по договору подряда.

ВНИМАНИЕ! Если человек, выбранный на самую высокую должность, не является специалистом в этой области, вы можете взять на работу управляющего. С ним нужно подписать трудовой договор.

Каждый раз после смены выборных лиц на собрании членов товарищества необходимо обновить сведения об этом в налоговой.

Председатель может без доверенности членов правления и собственников недвижимости оформлять различные договоры с подрядчиками и поставщиками ресурсов, представлять интересы компании в суде.

ВАЖНО! Для выполнения своих обязанностей руководителю правления не нужна доверенность именно потому, что его фамилия должна быть указана в ЕГРЮЛ.

Сотрудники могут представлять организацию только по доверенности, подписанной руководителем. Право заверить такую бумагу есть только у него. Это обычно фиксируется в Уставе товарищества.

Такие полномочия доверяют члены правления и собственники для более эффективного руководства и быстрого реагирования на возникающие непредвиденные ситуации.

Права, которые также оговаривают в Уставе. Они не так многочисленны, руководитель вправе:

  • вести и подписывать финансовую и бухгалтерскую документацию;
  • заключать самостоятельно договоры с ресурсоснабжающими, страховыми и сервисными компаниями;
  • составлять решения, которые обязаны выполнять сотрудники и жители домов;
  • созывать коллективные собрания;
  • нанимать и увольнять сотрудников в штат товарищества;
  • поощрять работников денежными выплатами и штрафовать при невыполнении должностных инструкций;
  • иметь решающий голос на заседания правления при возникновении спорных ситуаций (если иное не указано в Уставе);
  • распоряжаться подотчетным жилым и нежилым фондом.

ВНИМАНИЕ!Руководство не имеет права налагать штраф за какие-либо действия жильцов, потому что не является муниципальным служащим. Правление может потребовать выплаты штрафа либо через суд, либо в соответствии с договором.

Ответственность: трудовая, административная, уголовная

В жилищном законодательстве отсутствуют указания, регламентирующие ответственность правления ТСЖ за невыполнение должностной инструкции.

ВАЖНО! Как руководящее лицо организации, работающей в жилищной сфере, он несёт такую же ответственность за несвоевременное оказание коммунальных услуг, если виновниками стали его подчинённые.

Руководитель наряду с членами коллегиального органа отвечает за нецелевое использование средств. От характера правонарушения будет зависеть характер наказания.

Так, за причиненный ущерб придется ответить в соответствии с Гражданским кодексом:

  • если была скрыта или извращена информация о работе товарищества;
  • когда вследствие указаний и действий управляющего члены ТСЖ понесли убытки.

Помимо этого, должностное лицо отвечает согласно Уголовному кодексу при выявленных хищениях собранных средств и растратах.

Отчёт о деятельности перед собственниками жилья

От правления по окончании отчетного периода требуется составление соответствующей документации:

  • о количестве проживающих в подчиненных домах;
  • о своей деятельности за истекший период;
  • обо всех непредвиденных аварийных и иных проблемных случаях, которые возникали в течение года;
  • о работе по обслуживанию контролируемого жилого фонда;
  • обо всех оформленных договорах и сделках;
  • о денежных тратах на протяжении года;
  • о проведенных проверках и действиях по жалобам и просьбам членов товарищества.

По окончании года он должен отчитаться за прошедший период. В составленном документе он обязан указать все свои действия по выполнению возложенных на него членами товарищества требований.

ВНИМАНИЕ! Председатель и правление обязаны каждый год отчитываться не только перед членами, но и всеми собственниками подконтрольных МКД.

Для жильцов важно понимать, что вся финансовая документация и вся информация по работам и услугам, произведённым и оказанным за прошедший год должна находиться в свободном доступе.

Если документы о деятельности не предоставляются, можно написать жалобу в надзорные органы.

Все владельцы недвижимости на территории правления вправе подавать просьбы и жалобы, касающиеся его компетенции.

При нарушении должностных обязательств и неэффективной работе собственники подают жалобу на управляющего в соответствующие органы (суд, прокуратура и т. д.) в установленном законом порядке, как на руководящих и других юридических лиц.

Из видео вы узнаете, какую работу выполняет председатель одного из ТСЖ в реальной жизни:

Как мы видим, человек на такой должности находится на положении человека, сидящего на двух стульях.

С одной стороны, деятельность не является профессиональной, с другой – он отвечает за результаты работы всей компании и каждого из его сотрудников.

Источник: https://kapremont.expert/mnogokvartirniy-dom/upravlenie-mkd/tovarishhestvo-sobstvennikov-zhilya/predsedatel-tszh.html

Отчет председателя ТСЖ о проделанной работе

Перед кем обязан отчитываться председатель тсж

ТСЖ относится к юридическим лицам, осуществляющим некоммерческую деятельность. Товарищество обязано сдавать отчётность в соответствующие органы контроля (перед Минюстом не обязано отчитываться), а также предоставлять данные собственникам жилья, в том числе отчёт председателя ТСЖ.

Ежегодная отчётность организации перед жильцами

Согласно действующему законодательству, а именно ЖК РФ, во второй половине первого полугодия, обязательно проводится сбор членов Товарищества (ст.45). Организацией должна вестись и предоставляться следующая отчётность:

  • Бухгалтерские и налоговые отчеты (ст. 23 НК РФ)
  • специализированная (целевые финансовые потоки)

По необходимости жильцы могут сами инициировать встречу вне плана, соответственно вне очереди. Для того чтобы собрание имело полноправный статус необходимо присутствие не менее половины всех собственников. Все должны получить полную информацию о предстоящем событии не менее чем за 10 суток до его проведения.

При условии невозможности присутствия на мероприятии собственника квартиры (дома), он может прислать вместо себя своего представителя (который должен иметь законное подтверждение от хозяина жилища).

Виды отчетности по ТСЖ

На сегодняшний день не установлено единой отчётной формы (правовые акты по унификации документа отсутствуют). Следовательно, определяющими являются уставные документы, которые каждому собственнику жилья стоит изучить. Устав содержит чёткие описания порядка, места и времени проведения отчётности.

Организация обязана держать ответ за проведенный ею объём работы и вверенные ей финансовые средства, в том числе на целевое использование. Право всех жильцов требовать и получать данные сведения. Ознакомиться с итогами деятельности можно посредством отчётности, предоставленной правлением и председателем на общем собрании.

Отчет правления

К такой документации относится отчёт правления. В нём находят отражение проведенные финансовые операции, в том числе через расчётный счёт. Подробная расшифровка, отвечающая на вопросы, как и на какие нужды, были использованы деньги предприятия (хозяев жилья).

А именно:

  • Ежемесячные и другие денежные взносы жильцов;
  • Дотации (в том числе субсидии) на пользование совместными материальными ценностями (имуществом);
  • Прибыль от ведения хозяйственной деятельности объединения.

Так же планируются мероприятия на будущий год с описанием сметной стоимости намеченных проектов (например, создание детской площадки на придомовой территории или ремонтные работы некоторых участков крыши).

Ведь дом – это общее целое, в котором существуют так же общие территории, такие как подвал, лестничные пролёты, общее освещение, коммуникации, подъезды, стены и многое другое. За всем этим тоже необходимо ухаживать и своевременно ремонтировать.

Соответственно следует всем жильцам осознавать эту общность и стараться своевременно всё оплачивать. А правлению – вовремя оповещать собственников о нуждах дома.

Отчет председателя ТСЖ за год

Эта должность избирательная, назначение на неё получает лицо, набравшее большее количество на отчётно-выборном собрании участников, входящих в состав правления Товарищества (срок, на который избирается, оговорен в уставных документах).

В его прямые обязанности входит:

  • планирование, процедура составления и принятия бюджета на год, согласованность дальнейших действий с намеченными целями;
  • осуществление чёткого контроля по выплатам и платежам;
  • набор (увольнение) кадров предприятия, контроль работы действующего персонала;
  • следить за состоянием вверенных материальных ценностей, своевременно принимать решения по проведению капитального или текущего ремонтов;
  • контроль по ведению бухгалтерской отчётности;
  • планирование и проведение плановых и внеплановых собраний;
  • следить за поддержанием списочного состава правления;
  • обязанности, которые прописаны в Уставе.

На основании должностных действий, направленных на обеспечение комфортного проживания в доме, формируется отчёт председателя ТСЖ о проделанной работе за прошедший год.

Отчет о финансовой деятельности ТСЖ

Организация обладает правом осуществлять финансово-хозяйственную деятельность, и имеет обязанность отчитываться в определённой форме о результатах её проведения (ст. 152 ЖК РФ). В финансовой отчётности должны содержаться сведения по приходам и расходам следующих статей бюджета:

  • Эксплуатация, обслуживание, ремонтные работы имущества дома (наём, аренда так же необходимо учитывать).
  • Строительство и оборудование дополнительных помещений на принадлежащей организации территории.

Ревизионная комиссия, избираемая собственниками на собрании, занимается проверкой таких данных каждый год. Далее она уполномочена предоставлять сведения о проведенной работе на собрании правления с рекомендациями по ликвидации обнаруженных ошибок (нарушений) и недочётов.

Содержатель счёта на капремонт обязан отчитываться Жилищной инспекции

Обладатель счёта, предназначенного для накоплений и расхода средств, для проведения Товариществом капитального ремонта, должен представить отчёт, в установленной форме (ст. 172 ЖК РФ).

В нём указывается объём внесенных средств и их остаток на определённый период. Образование такого специального фонда – это выбор, который принимают собственники жилья Товарищества.

Наличие вышеописанного счёта не является обязательным актом.

Подведём итоги

Каждому владельцу жилья имеет смысл знать свои права и обязанности относительно дома, в котором находятся собственные квадратные метры.

Однозначно стоит проявлять интерес к родной обители и организации, которая взяла на себя обязательства по управлению. Всегда лучше ознакомиться с действующим законодательством и уставом интересующего объединения жильцов.

Держать руку на пульсе событий и владеть необходимой информацией – гарантия благополучного проживания в добротном доме.

Обязательные отчеты о ТСЖ

Источник: https://alljus.ru/zhilishhnoe-pravo/otchet-predsedatelya-tszh.html

Права и обязанности тсж: деятельность правления в 2019 году

Перед кем обязан отчитываться председатель тсж
Время чтения: 7 минут

Одной из форм управления общим имуществом МКД является создание товарищества собственников жилья. Права и обязанности ТСЖ отличаются от правомочий жилищных, жилищно-строительных кооперативов и тем более управляющих организаций.

Цель ТСЖ как некоммерческого объединения – обеспечение комфортных условий проживания во вверенных ему жилых домах. Для реализации этих задач законодательство наделило органы управления ТСЖ определенными полномочиями, которые стоит рассмотреть подробнее.

Функции ТСЖ

Порядок и условия осуществления деятельности ТСЖ регулирует Жилищный кодекс РФ. В соответствии со ст.

135 ЖК, ТСЖ – это некоммерческое объединение собственников жилых помещений в многоквартирном доме или нескольких близлежащих МКД.

Цель создания ТСЖ – совместное управление, содержание и увеличение объема общего имущества МКД, предоставление коммунальных услуг и иных утвержденных уставом целей.

ТСЖ – российский вариант западной формы кондоминиума.

Товарищество является юридическим лицом, потому подлежит государственной регистрации. Оно создается на неопределенный срок. В состав его членов должно входить более 50% от числа собственников жилых помещений в МКД.

Стоит упомянуть, в чем разница между ТСЖ и УК. В первом случае собственники квартир могут принимать самостоятельные решения по поводу содержания и ремонта имущества и контролировать, как расходуются средства.

Финансирование деятельности товарищества осуществляется за счет его членов, пропорционально доле в общей собственности многоэтажного дома.

Узнайте подробнее, что такое товарищество собственников жилья.

Как создается товарищество

Решение о создании ТСЖ принимает общее собрание собственников квартир. Главное условие – “за” должны проать граждане, совокупно владеющие более 50% общего имущества. Они подписывают протокол собрания и утверждают устав товарищества.

Для полноценного осуществления деятельности ТСЖ как юрлицо проходит государственную регистрацию, и только после этого может управлять имуществом МКД.

Собственники жилых помещений, в том числе ставшие владельцами после создания товарищества, вправе присоединиться к нему по заявлению.

По решению общего собрания членов ТСЖ можно преобразовать в жилищный или жилищно-строительный кооператив. При необходимости члены нескольких товариществ имеют право создать некоммерческое объединение, например, ассоциацию ТСЖ для консолидированной защиты общих интересов.

Подробнее о том, как создать ТСЖ.

Полномочия товарищества и управляющего ТСЖ

Согласно ст. 144 ЖК, органами управления товарищества собственников жилья является общее собрание и правление. Их компетенции разделены законодательством. Главным считается общее собрание, тогда как правление наделено административно-распорядительными функциями.

Правление подчиняется общему собранию, но реализация полномочий товарищества осуществляется по прямому указанию первого. Например, для выполнения функций объединения правление может нанять и заключить трудовой договор с управляющим ТСЖ. Как правило, через него и реализуются основные полномочия товарищества.

В частности, управляющий имеет право:

  • заключать договоры на управление, предоставление коммунальных услуг;
  • нанимать и привлекать подрядчиков для выполнения работ;
  • составлять доходную и расходную сметы, перечислять средства исполнителям;
  • распоряжаться общим имуществом МКД, в том числе сдавать в аренду и предоставлять в пользование;
  • выявлять нарушения законодательства со стороны жильцов и собственников помещений: неузаконенные перепланировки, реконструкции;
  • привлекать заемные средства для реализации уставных целей;
  • контролировать работу подрядчиков;
  • взыскивать задолженность по оплате коммунальных услуг;
  • застраивать выделенные участки и так далее.

В законе не сказано, кем утверждается должностная инструкция управляющего ТСЖ. Согласно п. 5 ст. 148 ЖК, полномочиями по найму сотрудников в товарищество наделено правление, потому именно оно будет определять объем полномочий управляющего, которые, в свою очередь, должны быть прописаны в заключенном с ним договоре.

Управляющий будет предпринимать все действия от лица товарищества на основании выданной ему доверенности. Однако при этом управляющий ТСЖ вместо председателя действовать не может.

Управляющий лишь выполняет административно-управленческие функции, но не является органом управления ТСЖ и тем более не руководит его правлением, а, наоборот, находится у него в подчинении.

По сути, управляющий является обычным наемным работником, исполняющим исключительно делегированные ему функции, отвечая только перед правлением и лишь в рамках трудового или гражданско-правового законодательства.

Права и обязанности председателя ТСЖ, согласно Жилищного кодекса, следует отличать от правомочий самого товарищества. Обязанности ТСЖ, как следует из ст. 138 ЖК, состоят из:

  • управления, надлежащего санитарно-технического содержания и ремонта имущества МКД;
  • обеспечения прав жильцов МКД в том числе в отношениях с третьими лицами;
  • представления законных интересов собственников в сфере управления;
  • ведения реестра членов ТСЖ и так далее.

Должностные обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах заключаются в руководстве правлением. Он обеспечивает выполнение решений руководящего органа, дает распоряжения должностным лицам, совершает сделки, не требующие одобрения со стороны правления, и выполняет прочие функции, определенные ст. 149 ЖК.

Обязанности правления состоят в руководстве деятельностью ТСЖ и, как свидетельствует ст. 148 ЖК, включают:

  • контроль соблюдения требований устава, управления МКД;
  • контроль уплаты членских взносов;
  • составление доходных и расходных смет;
  • заключение договоров, наем сотрудников, привлечение подрядчиков;
  • проведение общего собрания.

Ответ на вопрос, кто выбирает председателя ТСЖ правление или общее собрание, содержится в п. 3 ст. 147 ЖК: этими полномочиями обладает правление, если выбор председателя, в соответствии с уставом товарищества, не передан общему собранию. Однако само правление избирается лишь на 2 года. Оно подотчетно общему собранию, потому рычаги давления на него у рядовых членов все же есть.

Узнайте больше, в чем заключаются права и обязанности председателя ТСЖ.

Проблемы с председателем правления ТСЖ – ситуация распространенная. Они часто пользуются ограниченной ответственностью объединения, которое, согласно п. 6 ст. 135 ЖК, отвечает по обязательствам только своим имуществом. Члены ТСЖ никакой ответственности по обязательствам товарищества не несут.

И все же правление и его председатель находятся под контролем общего собрания. Согласно ст.145 ЖК, именно оно:

  • определяет размер вознаграждения указанных лиц;
  • утверждает состав правления, а иногда и председателя;
  • принимает годовой отчет об их деятельности;
  • рассматривает жалобы на правление и председателя и может досрочно прекращать их полномочия.

В целях контроля общее собрание вправе создать комиссию, в которую не могут входить члены правления. Согласно ст. 150 ЖК, ревизионная комиссия товарищества собственников жилья правомочна:

  • не реже 1 раза в год проверять финансовую отчетность ТСЖ;
  • сообщать общему собранию результаты ревизии;
  • представлять собранию заключение о доходно-расходной смете, финансовой деятельности и размерах сборов;
  • отчитываться о своей деятельности перед членами ТСЖ.

Иногда действия комиссии выявляют факт растраты денег правлением. На основании результатов ревизии может наступить уголовная ответственность председателя ТСЖ за нецелевое использование средств по ст. 160 УК.

Кроме того, в случае обнаружения нарушений правил содержания и ремонта, а также нормативов обеспечения населения коммунальными услугами председатель правления как должностное лицо может быть привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 и 7.23 КоАП.

Деятельность правления и ТСЖ

Председатель правления товарищества собственников жилья действует от лица ТСЖ без каких-либо доверенностей. Вместе с правлением они являются исполнительным органом товарищества, потому на них возлагаются все административно-распорядительные функции.

Правление, осуществляющее руководство ТСЖ, является коллегиальным органом, потому его решения не могут приниматься единолично одним из членов, в том числе председателем. Для этого необходимо заручиться более 50% .

Функции председателя ТСЖ, как и его правления, заключаются в обеспечении нормальной жизнедеятельности и успешной реализации целей и задач, для которых создавалось объединение. В рамках этих функций они:

  • созывают и проводят общие собрания;
  • взаимодействуют с подрядчиками, управляющими компаниями, обслуживающими организациями, жильцами;
  • привлекают заемные средства для реализации поставленных целей;
  • отчитываются перед собранием членов и так далее.

Одна из важнейших функций правления – работа председателя ТСЖ с управляющей компанией. Если товарищество не обладает достаточной материально-технической базой, в целях управления, содержания и обслуживания МКД оно привлекает управляющие организации и компании. Такие УК отвечают перед правлением за проделанную работу, а сам руководящий орган – перед членами ТСЖ.

Не менее важная часть работы правления – взаимодействие с жильцами обслуживаемых домов.

Выдача справок

К прямым обязанностям товарищества относится:

  • выдача справок о составе семьи;
  • предоставление заключений и технической документации на МКД;
  • оформление поквартирных выписок;
  • составление актов, например, о залитии, о техническом состоянии конструкций.

Если представители ТСЖ отказывают в оформлении документов по причине задолженности, это можно квалифицировать как прямое нарушение прав жильцов. В таких случаях рекомендуется подавать жалобы правлению или общему собранию.

Проникновение в жилые помещения

Представители ТСЖ имеют доступ лишь к местам общего пользования, в том числе к техническим помещениям в МКД. Права входить в квартиру и тем более требовать предоставления доступа от жильцов сотрудники товарищества не имеют.

Исключение – наличие решения суда о взыскании крупной задолженности и присутствие представителей ФССП, исполняющих это предписание. Любые другие основания права на допуск в квартиру не дают.

Штрафные санкции

В случае образования у жильцов задолженности по оплате коммунальных услуг ТСЖ вправе начислять пеню. Это даже не обязательно прописывать в уставе или договоре с ТСЖ.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК, право на начисление пени возникает уже на следующий день просрочки. Через месяц после дня, когда следовало внести платеж, сумма пени определяется за каждый просроченный день:

  • 31-90 дней – 1/300 ставки рефинансирования Центробанка;
  • более 90 дней – 1/130 ставки рефинансирования ЦБ.

Взыскание пени и задолженности осуществляется в судебном порядке.

Принятие новых членов в ТСЖ

В соответствии со ст. 143 ЖК, для принятия нового члена в товарищество достаточно его заявления на вступление в ТСЖ – отдельного договора подписывать не нужно.

Если в момент приобретения права собственности на квартиру в доме действует ТСЖ, покупатель жилья становится членом объединения только после подачи заявления. Автоматическое вступление в товарищество не предусмотрено, даже если бывшие владельцы жилья были его членами.

Для сбора информации о членах ТСЖ ведет специальный реестр.

Работа с должниками

Многие жильцы сомневаются, имеет ли право председатель ТСЖ вывешивать списки должников. Публичное порицание – весьма эффективный метод досудебной борьбы с должниками. К тому же контроль за своевременной оплатой коммунальных услуг жильцами – прямая обязанность правления товарищества (п. 2 ст. 148 ЖК). Но у вопроса законности таких действий есть две стороны:

  • если в списках указаны личные данные жильцов, например, фамилия и имя, это является нарушением положений ФЗ № 152 от 27.07.2006 «О персональных данных»;
  • если должники в списках обезличены, например, указаны только номера квартир и суммы долга, и без дополнительных источников невозможно определить личности неплательщиков, обнародование этой информации не считается нарушением закона.

В контексте недовольства работой председателя жильцов часто интересует, имеет ли право председатель ТСЖ получать зарплату в 2019 году.

С правовой точки зрения, председатель не является наемным работником ТСЖ – он руководит органом управления товарищества, потому трудовой договор с ним не заключается. Следовательно, на зарплату он претендовать не может.

В то же время за его работу может быть назначена некая форма финансовой компенсации, рассматриваемая с точки зрения закона как вознаграждение.

Ответ на вопрос, кто утверждает размер оплаты председателю ТСЖ, находим в пп. 1 п. 1 ст. 145 ЖК. В соответствии с этим документом, определение размера вознаграждения членам правления относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ. Обычно такие сведения вносятся в Устав товарищества.

На основе внесенных сведений производится расчет. Обычно сумма вознаграждения привязывается к объему выполненных работ в виде доли их стоимости.

Закон не устанавливает, как проверить законность начисления зарплаты председателю ТСЖ. Это может сделать ревизионная комиссия путем проверки финансовой отчетности товарищества и сравнения ее с реализованными на практике работами.

Заключение

ТСЖ – это форма объединения собственников жилых помещений в МКД для управления общим имуществом. ТСЖ является некоммерческой организацией, потому основная его цель состоит не в получении дохода, а в создании комфортных условий проживания в домах, находящихся под его управлением.

Закон определяет перечень прав и обязанностей товарищества, его правления и председателя. В случае превышения полномочий и растраты средств ТСЖ должностные лица привлекаются к административной и даже уголовной ответственности.

Источник: https://pravovdom.ru/zhkx/prava-i-obyazannosti-tszh.html

Что входит в обязанности председателя ТСЖ

Перед кем обязан отчитываться председатель тсж

  Сейчас по закону все многоквартирные дома должны находиться под управлением управляющей компании или своим собственным – силами ТСЖ или кооператива.

Взяв управление в свои руки, собственники квартир ТСЖ направляют свои средства в качестве платежей за жильё не в какую-то мифическую управляющую компанию, расходы которой проследить невозможно, а на расчётный счёт товарищества.

Естественно, что не все собственники занимаются управлением домом, а избирают представителей из своего числа – правление, которым руководит председатель. Обязанности председателя ТСЖ, как и его полномочия и ответственность давайте здесь и рассмотрим.

Как избирается правление и председатель

Органы управления ТСЖ, в соответствии со статьёй 144 Жилищного кодекса, это:

  • общее собрание собственников жилья;
  • правление ТСЖ.

Основным документом ТСЖ – его законом, является Устав, в котором и прописаны основные права и обязанности органов управления ТСЖ и председателя. Каждый собственник жилья имеет право ознакомиться с этим документом.

  В Уставе должен быть прописан кворум – это количество собственников, присутствующих на общем собрании, необходимое для того, чтобы решение собрания считалось законным. В уставе может быть предусмотрен случай заочного ания.

Это означает, если нужного количества членов ТСЖ на собрании не присутствовало, члены правления имеют право «пройтись по квартирам» с протоколом собрания, разъяснить решаемые вопросы с тем, чтобы члены ТСЖ, не присутствующие на собрании, выразили своё мнение письменно (обычно под протоколом списком пишутся результаты ания – кто «за», а кто «против»).

Именно на общем собрании и избирается правление ТСЖ сроком на два года, если в уставе меньшего срока не предусмотрено.

В него могут входить только члены товарищества – собственники квартир или нежилых помещений дома. Количественный состав правления законом не установлен, поэтому его необходимо предусмотреть в уставе.

  • знать и обеспечивать соблюдение товариществом Жилищного законодательства и устава ТСЖ; 
  • контролировать поступление на счёт ТСЖ средств в качестве квартплаты от членов товарищества; 
  • составлять сметы годовых доходов и расходов ТСЖ, а также отчитываться перед общим собранием о ведении финансовой деятельности; 
  • управлять домом (поддержание общего имущества в надлежащем состоянии); 
  • нанимать и увольнять работников для обслуживания ТСЖ; 
  • заключать договоры с контрагентами (эксплуатационными службами, ремонтными бригадами).

Председатель ТСЖ избирается из числа членов правления самим же правлением, но в уставе может быть предусмотрено избрание председателя и на общем собрании. Срок полномочий председателя должен быть определён уставом ТСЖ (статья 149 ЖК РФ).

И правление, и председатель – это «исполнительная власть» ТСЖ, а вот законодательную функцию выполняет общее собрание. То есть председатель подотчётен правлению, а правление общему собранию.

Полномочия председателя ТСЖ

Они определены в уставе ТСЖ и в статье 149 Жилищного кодекса. Из статьи следует, что председатель:

  • подписывает денежные документы;     
  • разрабатывает штатное расписание ТСЖ (документ о составе работников, например, сколько должно быть уборщиц, сантехников, электриков и их зарплаты); 
  • обеспечивает исполнение решений правления и общего собрания.

Если рассматривать подробнее, как обязан действовать председатель ТСЖ, его права и обязанности, то выглядеть это будет так:

  • председатель обязан знать не только устав товарищества, но и федеральные и местные нормативные акты, чтобы исключить противоправность действий как правления ТСЖ, так и местных чиновников по отношению к ТСЖ (например, нужно знать размер взносов в фонд капитального строительства, возможность внесения этих взносов как в региональный фонд, так и открытие собственного счёта для формирования фонда капремонта); 
  • он обязан контролировать качество услуг, которые предоставляют собственникам квартир сторонние организации (например, если горячая вода подаётся с перерывами или низшей температуры, чем та, что положена по санитарным нормам, председатель обязан добиваться перерасчёта платежей); 
  • вести технические документы дома, контролировать отчётность, чтобы не допускать начисления штрафов, например, за несвоевременно предоставленную налоговую отчётность; 
  • проводить заседания правления, общие собрания, регистрировать и реагировать на жалобы членов ТСЖ.

Уставом могут быть закреплены и другие права и обязанности председателя, например, он не имеет права заключать сделки, стоимость которых превышает установленную уставом.

А на что у председателя нет прав?

  • на заключение договоров с контрагентами без обсуждения их с правлением;
  • на продажу или сдачу в аренду общего имущества без разрешения общего собрания;
  • на полную или частичную передачу своих функций управляющей организации.

А ещё у председателя, как и у членов правления, есть право на вознаграждение за свой труд! Размер вознаграждения определяет общее собрание.

Ответственность председателя ТСЖ

  В Российском законодательстве никак не оговаривается ответственность председателя за вред, причинённый ТСЖ неэффективным управлением, но это и не исключает его ответственности за бездействие или действие в конкретных ситуациях.

Так как устав ТСЖ – это его основной закон и менять его условия можно на основании решения общего собрания, следует внести в устав статью об ответственности председателя ТСЖ, в которой чётко прописать:

  • какую ответственность несёт председатель за конкретные действия (например, можно предусмотреть штраф за несвоевременное предоставление или сокрытие информации о движении денег на счёте ТСЖ); 
  • председатель несёт полную материальную ответственность, если его действиями ТСЖ будут причинены убытки (например, если некачественно будет произведён ремонт и нужно будет устранить недоделки или недостатки, за это отвечает председатель, который, в свою очередь, имеет право взыскать стоимость недостатков с контрагентов, произведших ремонт); 
  • порядок взыскания убытков – в каком суде будет рассматриваться дело, предусмотреть или нет претензионный порядок урегулирования ситуации.

Как видно теперь, обязанности председателя ТСЖ многогранны и их немало. Кроме теоретической подготовки, председатель должен обладать ещё и стрессоустойчивостью, ведь отношение к любой власти у русских часто негативное.

Для облегчения работы председателя и для контроля заего деятельностью, можно создавать различные комитеты или комиссии ТСЖ, например, по работе с неплательщиками, по контролю за показаниями счётчиков, по работе с автомобилистами, по контролю фонда капитального ремонта и т.п.

Особенно важно уделить внимание вопросу о расходовании денег – можно, например, создать комиссию по контролю расходования средств, которая будет проверять правильность начисления квартплаты.

Квартплата ведь складывается из произведения тарифов на фактическое потребление ресурсов. Тарифы открыто публикуются на сайтах поставщиков услуг, а показания счётчиков фиксируются в журналах. Поэтому, человеку с бухгалтерским образованием не трудно будет проверить правильность начисления платы.

Источник: https://xranitelochaga.ru/objekty/tsg/obyazannosti-predsedatelya.html

Отчет правления и председателя ТСЖ

Перед кем обязан отчитываться председатель тсж

Товарищество собственников жилья является, как известно, юридическим лицом.

И, как и любое другое юридическое лицо, эта организация должна отчитываться перед государством, надзорными органами, а также перед другими жильцами.

Единственное лицо, перед кем ТСЖ и ЖСК не обязаны отчитываться – Министерство юстиции…

Обязательно ли проводить годовое отчетное собрание ТСЖ

Обязательно – в соответствии с Жилищным кодексом (ред. 2017 года), а именно ст. 45. Проводится мероприятие во второй квартал того года, который идет сразу за отчетным (Федеральный закон № 176-ФЗ от 29 июня 2015 года).

Помимо обязательного отчетного по инициативе групп собственников или отдельных энтузиастов, могут проводиться также внеплановые собрания – но уже во внеочередном порядке.

Правомочность собрания определяется наличием кворума. Таковой имеет место быть, если присутствуют как минимум 50% от общего числа – хозяев квартир либо их законных представителей. Если кворума не набрано, то общее собрание все равно придется провести, пусть и вне очереди.

Каждого из хозяев квартир товарищество должно известить о готовящемся мероприятии минимум за десять дней до дня собрания – в письменной форме.

Товарищество обязано вести и своевременно представлять:

– Бухгалтерские и налоговые отчеты ( это относится в том числе и к тем организациям, кто выбрал для себя упрощенную систему – ст. 23 НК РФ, Федеральный закон № 402-ФЗ);

– Специальную отчетность.

Виды отчетности по ТСЖ

Что же касается отчетности перед жильцами, простыми гражданами, не обремененными юридической «подкованностью», то тут все не так однозначно. Да, с одной стороны закон прямо говорит, что товарищество обязано отчитываться по всем движениям финансов, проходящих через их руки, а также о проделанной работе. И что любой из обитателей дома вправе потребовать от компании такой прозрачности.

Тем более, когда утвержден Стандарт раскрытия (Постановление Правительства РФ № 731 от 23 сентября 2010 года). Но с другой – единая форма годового отчета ни для правления, ни для председателя организации так и не была установлена ни в одном правовом акте, то есть опять же все решает устав организации.

Потому любому жильцу в первую очередь нужно внимательно ознакомиться с уставом ТСЖ их дома. Там описано, как, когда и в каком порядке товарищество отчитывается перед доверившимися им гражданами.

Отчет правления

Согласно жилищному законодательству (ст. 151 ЖК РФ) правление товарищества вправе распоряжаться денежным запасом, которое находится на банковском счету организации.

Эти действия должны производиться согласно финансовому плану.

В соответствии с ним правление обязано предоставлять данные о том, каким именно способом и на что эти деньги были израсходованы.

Сюда входят:

– взносы, все виды платежей, которые поступают от членов организации; – субсидии для эксплуатации общего имущества; – доходы, приносимые хозяйственной деятельностью компании;

– иные поступления.

Пример отчета ТСЖ перед собственниками жилья

Годовой отчет о деятельности правления ТСЖ «Бастион» за 2012 год.

Докладчик председатель правления Шайхутдинова Ю. Н.

Постепенная перестройка психологии собственников нашего многоквартирного дома в соответствии с реалиями сегодняшнего дня по-прежнему остается трудноразрешимой задачей, стоящей перед членами правления товарищества собственников жилья. Перестроить ее на принцип частной собственности оказалось непросто.

Приобретя квартиру в собственность, человек получает право владеть, пользоваться и распоряжаться ею. Понять это просто. А то, что с собственностью приобретаются обязанности, оказалось сложным для понимания. Квартира не существует автономно, в безвоздушном пространстве.

Есть межквартирные лестничные площадки, крыши, стены, подвалы, подъезды, коммуникации, общее освещение и многое другое, что нужно совместно содержать собственникам квартир.

Коллективное проживание человека в многоквартирном доме не способствует выработке принципа частной собственности. Граждане, живущие в доме, продолжают считать, что общее имущество, не их собственность.

Каждый должен осознавать: шлагбаум, который сломали, это мой шлагбаум, разбитое стекло – это мое стекло, ТСЖ – это не отдельная организация, это мы с Вами – Товарищество собственников жилья. Со временем изнашивается все: конструкции, сети, коммуникации.

И решать задачи текущего и капитального ремонта нужно всем собственникам сегодня, заглядывая вперед, в будущее.

1. ОТЧЕТ за 2012 год:

Источник: https://www.webohrannik.ru/vseokomynalke/otchet-pravleniya-i-predsedatelya-tszh.html

Сфера закона
Добавить комментарий