Председатель правления тсж и председатель тсж в чем разница

Председатель ТСЖ: права и обязанности, полномочия и замещение, работа по совместительству

Председатель правления тсж и председатель тсж в чем разница

Уставом определяются многие полномочия относительно того, что входит в обязанности председателя товарищества собственников жилья, передача ему полномочий, новому член, порядок получения им денег, нормирован ли рабочий день и др.
Нужно более подробно разобраться с тем, как должен работать председатель, что он должен знать, какая разница и отличие в должностях ТСЖ и другие положения.

Кто принимает на работу в ТСЖ

Высшим органом управления ТСЖ является правление. Именно оно управомочено на прием на работу отдельных граждан. Чаще всего таковыми выступают уборщики многоквартирного дома. Зачастую возникает вопрос, а кто нанимает на работу само правление ТСЖ?

Как уже отмечалось выше, нанимателем в этой ситуации является собственник каждой конкретной квартиры. Именно они имеют право принимать решение об избрании исполнительного органа в рамках действующего жилищного законодательства.

В ТСЖ могут участвовать лишь собственники, поэтому выбор председателя происходит именно между ними. Все выборные документы нужно оформить по закону. После выбора, также утверждается подходящая для данного дома должностная инструкция.

Права и обязанности

Председатель ТСЖ как высшее должностное лицо правления, имеет свои права, обязанности и полномочия. Среди них:

  1. Делать документы в сфере ЖКХ.
  2. Осуществлять правление домом.
  3. Осуществлять содержание общего имущества МКД.
  4. Проводить инструкции для новых квартиросъемщиков .
  5. Платить сторонним организациям и заниматься заключением договоров и др.

Это далеко не весь перечень прав. Отдельными локальными актами устанавливаются и иные правомочия.

Среди обязанностей можно отметить:

  1. Проведение собраний.
  2. Отчет перед жильцами.
  3. Проведение плановых и внеочередных работ и их организация и обеспечение и др.

Он имеет право подписать доверенность на осуществление его полномочий другим лицом. Это прямо указано в Жилищном кодексе РФ.

Должностная инструкция председателя ТСЖ

Полномочия председателя регламентированы соответствующей должностной инструкцией инструкцией. В ней указаны права, обязанности и полномочия. Зачастую в инструкции прописывается освобождение его от должности, необходимость отчитываться перед жильцами и др.

В должностной инструкции часто указывается возможность временно возложить свои обязанности на стороннего управляющего. В инструкции также прописывается то, может ли он осуществлять работу по совместительству.

Должностная инструкция издается в письменном виде. Она подписывается правлением ТСЖ и самим председателем. В инструкции обязательно должна быть сделана отметка об ознакомлении.

В противном случае, председатель ТСЖ будет считаться не вступившим в свою должность. Все изменения в инструкцию могут вводиться только путем проведения общего собрания и, соответственно, ания.

По результатам проведения собрания издается протокол, который и будет являться основой для внесения изменений.

Председатель правления ТСЖ и просто председатель ТСЖ: в чем разница

Правление является высшим исполнительным органом ТСЖ. Председатель же, это аналог генерального директора в юридическом лице. Это абсолютно разные должности.

Председатель правления, по сути, является главой правления и должностными полномочиями директора ТСЖ не наделяется.

В некоторых управленческих структурах существует практика объединения данных должностей в одну. Это является в корне не правильным, так как нарушает положения жилищного законодательства. Связано это с тем, что правление ТСЖ и председатель должны осуществлять контроль и надзор за деятельностью друг друга, а в случае объединения этих должностей, сделать это не представляется возможным.

Как стать председателем

Как уже отмечалось выше, это выборная должность, поэтому стать председателем можно только тогда, когда такого гражданина выберут другие жильцы многоквартирного дома. Особое внимание стоит уделить порядку выдвижения своей кандидатуры. Во многом, это можно отождествить с выбором депутата, только в более упрощенном порядке.

Гражданин на общем собрании предлагает выбрать себя и обосновывает то, что его кандидатура подходит лучше всего. После этого происходит ание.

Если за гражданина проало большинство жильцов, то принимается решение о порядке избрания его на должность.

Собрание обязательно должно быть узаконено протоколом и на нем должно присутствовать большая половина жильцов конкретного дома. В противном случае, собрание будет признано неправомочным.

После этого председатель подписывает должностную инструкцию и вступает в свою должность.

Выбирается главный на должность путем проведения открытых выборов. Тайного ания в данной ситуации не допускается.

Срок полномочий согласно законодательству

Федеральным законом нет четкой регламентации сроков полномочий председателя ТСЖ.
Сроки устанавливаются на муниципальном уровне. Обычно, такой срок равен двум годам.

Поменять и переизбрать председателя вашего товарищества собственников можно по истечении этого срока.

Уставом многоквартирного дома или рекомендациями правления ТСЖ может быть установлен и более короткий срок.

Не установлено каких либо пределов, в течение которых один и тот же гражданин может переизбираться. Поэтому такие граждане могут занимать свой пост и двадцати и тридцать лет. По истечении вышеуказанных сроков полномочий происходит переизбрание в порядке и по правилам, предусмотренным внутренними локальными актами.

Нужно отметить, что срок полномочий председателя вашего ТСЖ не может быть больше сроков действия самого товарищества сбоственников.

Порядок выбора: процедура

Порядок избрания и вступление в полномочия председателя ТСЖ происходит в несколько этапов:

  1. Оповещение граждан о проведении собрания.
  2. Оглашение повестки дня по поводу предстоящего избрания председателя.
  3. Дата выборов.
  4. Выдвижение кандидатов.
  5. Непосредственное проведение выборов.
  6. Оглашение результатов.
  7. Подписание необходимой документации и вступление в должность.

Порядок выбора председателя регламентируется внутренними локальными актами товарищества. При отсутствии таковых документов выборы могут быть признаны недействительными по заявлению кого-либо из собственников многоквартирного дома.

Ответственность председателя правления ТСЖ

Он несет ответственность в пределах своей должностной инструкции. Можно выделить два блока ответственности:

  • материальная;
  • юридическая.

Первая наступает непосредственно перед собственниками в виде уплаты штрафов, отстранения от должности и др. Вторая группа ответственности наступает перед государством в виде привлечения к уголовным или административным притерпеваниям.

Кому подчиняется

Прежде чем определить, кому подчиняется ТСЖ, нужно отметить, что это один из способов управления многоквартирным домом. Учреждается данное юридическое лицо собственниками многоквартирного дома (МКД), поэтому и ответственность ТСЖ несет перед ними.

Для того чтобы осуществлять эффективное управление общим имуществом, в ТСЖ учреждается председатель и верхушка правления. Это исключительно выборные органы, которых выбирают собственники. Поэтому и ответ они несут именно перед ними.

Товарищество собственников жилья, помимо всего прочего, должно подчиняться еще и нормам действующего законодательства, своим внутренним локальным актам, а также постановлениям жилищной инспекции, вынесенными по существу.

Может ли председатель ТСЖ быть и бухгалтером в одном лице

Не всегда ТСЖ может себе позволить нанимать на работу сторонних лиц и уплачивать им заработную плату. Именно поэтому во многих товариществах бухгалтерские обязанности возлагаются на кого либо из собственников.

Председатель ТСЖ может быть одновременно и его бухгалтером только в том случае, когда он имеет достаточные для этого навыки. В противном случае занимается этим в ЖСК, ТСН, ТСЖ временно исполняющий обязанности бухгалтера. Никаких ограничивающих оснований по поводу этого в законе нет.

Может ли ТСЖ работать без бухгалтера

ТСЖ вполне может существовать и без бухгалтера. Однако это не освобождает его от обязанностей по проведению финансовых отчетов по итогам деятельности. В случае отсутствия бухгалтера его обязанности могут быть исполнены председателем ТСЖ, его правления или любым другим гражданином, являющимся собственником в данном многоквартирном доме.

Что делать, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности

Очень часто возникает вопрос – а куда можно пожаловаться на председателя товарищества собственников жилья. Такие положения закреплены законом.

Согласно им в первую очередь конфликт можно разрешить путем обращения в правление ТСЖ Так же гражданам дается выбор и право на обращение в Жилинспекцию, прокуратуру или же суд. В последний обращаются очень редко.

Такое происходит только в ситуации, когда действия председателя носит явно противоправный характер.

Чаще всего, его попросту снимают с должности и выбирают нового управленца. В уставе ТСЖ обязательно должна быть прописана такая возможность.

Нормирован ли рабочий день председателя

В данном случае все зависит от того, что прописано в уставе ТСЖ. Как правило, нормированный рабочий день не устанавливается, так как при управлении многоквартирным домом нет необходимости постоянно находиться на рабочем месте и разрешать те или иные вопросы.

Положен ли отпуск

В случае, если с тем или иным членом правления товарищества собственников жилья заключен трудовой договор, то он имеет право на оплачиваемый отпуск в 28 календарных дней. Даже если таковой договор не заключен — все равно есть шанс. Необходимо лишь подать заявление в правление товарищества!

На время отсутствия председателя, его обязанности будет назначенный им заместитель, правление ТСЖ, при необходимости, также может взять на себя его работу. Подробнее можно прочесть здесь.

Может ли председатель ТСЖ передать свои полномочия другому лицу, по доверенности

Наличие или отсутствие такого права должно быть прописано в уставе самого ТСЖ. Чаще всего, такая возможность действительно прописывается. Это вполне обоснованно, так как председатель по тем или иным причинам может временно покинуть свое жилое помещение, заболеть и др. Однако одного распоряжения недостаточно.

Утвердить кандидатуру обязано и правление ТСЖ. Как правило, это происходит без проведения тех или иных открытых заседаний в приватном порядке.

Кто может замещать

В данной ситуации законом не установлено каких-то ограничений. Во время отпуска или болезни замещающим лицом может стать как один из собственников МКД, так и сторонние граждане.

Главное, чтобы они были полностью дееспособными, достигшими совершеннолетия, честными и инициативными. Он должен замещать и выполнять функции добросовестно, в соответствие с положениями устава ТСЖ.

Может ли не собственник быть председателем

Ответ на этот вопрос зависит исключительно от того, что прописано в самом уставе ТСЖ. Если он не предусматривает подобного рода ограничений, то сторонний гражданин может стать председателем. Законом строгих ограничений по данному поводу не устанавливается.

Какие документы должен передать освобожденный председатель

В этой ситуации передаче подлежат акты, по которым председатель в последнее время своего правления вел работу. Это могут быть различного рода договоры, соглашении, проектная документации и др.

Он должен передать такие документы вновь избранному председателю.

Если таковой на момент сложения полномочий отсутствует, документация передается в правление ТСЖ, которое потом передаст их новому человеку, занимающему эту должность.

Таким образом, работа председателя заключается в управлении МКД. Ему положено выполнять свою работу добросовестно, не нарушая при этом права и законные интересы жителей дома.

Источник: https://yurzona.ru/upravlenie/predsedatel-tszh-prava-i-obyazannosti-polnomochiya-i-zameshhenie-rabota-po-sovmestitelstvu.html

Кто такой председатель и кто такой управляющий тсж: в чем разница между руководителем правления и хозяйственником?

Председатель правления тсж и председатель тсж в чем разница

Председателя ТСЖ «Огонек» Эльмиру Тазиеву знают все жители дома №1б на улице Фрунзе. Она доступно и про тарифы объяснит, и про методику начислений в счете-фактуре, хотя управляет еще тремя домами.

– Эльмира Рифхатовна, а какая разница между председателем ТСЖ и управляющим?
– Председателем ТСЖ согласно Жилищному кодексу может быть только собственник помещения, которого выбирают жильцы на общем собрании.

Сейчас многие жители почувствовали необходимость в профессиональном управлении, однако не готовы передать правление в руки коммерческой организации, той же управляющей компании например. Одно из решений этой задачи – привлечение управляющего в ТСЖ. На него возлагаются административные функции, и при этом он может и не быть собственником.

Управляющими ТСЖ становятся опытные председатели правления ТСЖ и ЖСК, которых приглашают во вновь создаваемые товарищества или в товарищества, оставшиеся без председателя правления.

– Большая зарплата у такого жилищного управленца?
– Если вести честную игру, то нет. Зарплату всех сотрудников, включая и мою, утверждает общее собрание.

Опыт привел меня к тому, что любому председателю просто необходимо брать в свое управление несколько домов. Если выработан алгоритм действий, то это несложно.

У меня уже сложился штат опытных специалистов, поэтому нагрузки нас не пугают. 

– Ваши тарифы значительно отличаются от муниципальных: где-то существенно выше, а где-то значительно ниже…
– Эти цифры отражают реальное положение дел, я не «спрятала» наши доходы в других услугах.

Все средства, которые мы собираем, идут по целевому назначению.

Например, если жители платят по строке «уборка двора», то знают, все собранные средства идут на зарплату дворника, покупку инвентаря, подоходный налог и пенсионные отчисления. 

– А какая зарплата у вашего дворника?
– Небольшая, к сожалению. Платим мы дифференцированно – летом восемь с небольшим тысяч, зимой – десять (иначе к зиме никого не дозовешься). А территория огромная, работа у дворника тяжелая. В снегопады приходится по нескольку раз в день выходить. Да и «в штиль» он на ежедневном посту. 

– Не во всякой новостройке встретишь такие нарядные подъезды, как у вас, даже кафель при входе имеется…

– Фирма-застройщик оставила «неизгладимый след» – вся краска вместе со штукатуркой обсыпалась в первые два года. Мы были вынуждены провести текущий ремонт.

Забота о доме и инвестиции в него должны быть постоянными. Не понимаю, как можно жить в доме, где годами нет уборщицы и почему к этому равнодушны УК! 

– А вы как на капремонт собираете?
– Если дом новый, то жильцы вправе не собирать на него пять лет. Но мы собираем почти с самого начала по 2 руб.

с квадратного метра на депозитном счете, ведь до сих пор нет четкого закона, регламентирующего размер этого накопления.

То есть человек, проживший энное количество лет в доме и участвовавший в накоплении денег на капремонт, переезжает в другой (необязательно новой постройки) дом, где жильцы халатно голосуют по данному вопросу. Получается, все его накопления впустую? 

– Сколько платят ваши жильцы за комфорт в «приличном» доме?
– В начале каждого года наше правление рассматривает смету, проводит анализ, проверяет обоснованность затрат. Затем смету утверждают жильцы. Так что некоторые статьи могут оказаться выше, а некоторые ниже, чем предлагаемые муниципалитетом Казани. Но при сравнительном суммарном анализе они оказываются меньше.

– С какими проблемами приходится сталкиваться чаще всего?
– С негативом – люди начинают видеть сплошные недостатки в нашей работе. Это мешает выстроить стратегию на улучшение и модернизацию жилищно-коммунальных услуг.

Другой вопрос – руководитель ТСЖ чуть ли не штатный работник ресурсоснабжающих организаций по взысканию с жильцов задолженности за коммунальные услуги. Перейдя на прямые расчеты, ресурсопоставщики вынуждены будут увеличить штат, что опять приведет к бессмысленному повышению тарифов для населения.

При этом тарифы за жилищные услуги остаются в основном неизменными, и зарплата у работников ТСЖ не растет, что приводит к большой текучести кадров в ТСЖ.

– И все-таки что выбрать: ТСЖ или УК?
– Если в правление ТСЖ приходят люди, болеющие за дом, то мы получим положительный результат работы ТСЖ. Если наоборот, то дом «уведут». Переизбрать председателя ТСЖ, который не подошел, достаточно просто – простым поднятием рук.

А вот вырваться из-под опеки УК намного сложнее. При пассивности жильцов многие крупные УК получают шанс использовать деньги населения по своему усмотрению, хотя по закону контроль за этим возложен сейчас на совет многоквартирного дома.

Но жильцы настолько равнодушны, что и на собрание по его созданию никого не дозовешься! 

Источник: http://kazved.ru/article/43658.aspx

Обязанности и должностная инструкция председателя ТСЖ

В стране не так много председателей товариществ жилья, которые коренным образом изменили ситуацию в многоквартирном доме. Такие примеры – единичны. В прошлом году на всю Россию стал известен председатель ТСЖ из Нижнего Новгорода Михаил Швыганов. Мужчина за 10 лет у власти в товариществе собственников жилья превратил типовую девятиэтажку в современный экономичный дом.

Швыганова, как обычного жильца, возмущало, что управляющая компания постоянно собирает деньги с жильцов на текущий ремонт – белили, красили, заделывали дыры, но это не давало результата.

Каждый год происходило одно и то же. Затем жильцы организовали ТСЖ и выбрали Швыганова председателем.

Мужчина решил, чем из года в год делать мелкий ремонт за огромные деньги, лучше один раз навести порядок и 50 лет к этому не возвращаться.

В доме заменили трубы, общедомовые и индивидуальные счётчики, консьержку заместили видеонаблюдением.

В подъезде вкрутили светодиодные лампочки с датчиками шума и движения, вместо краски уложили керамическую плитку, вместо старых советских лифтов – современные болгарские.

В итоге удалось снизить расходы на ОДН, и, вместо текущего ремонта, тратить платежи жильцов на дальнейшее преображение дома.

Успех председателя ТСЖ оценил даже Президент РФ. Владимир Путин высказал пожелание, чтобы все работали, как Швыганов.

Как же правильно выбрать главу ТСЖ и грамотно организовать работу товарищества?

Как избирается председатель?

Все российские многоквартирные дома по закону должны быть под управлением УК или товарищества собственников жилья. Владельцы квартир и помещений, которые не доверяют людям со стороны, организуют ТСЖ.

В этом случае их платежи уходят не в совместный котел УК, а перечисляются на банковский счёт, доступный только товариществу. Руководство выбирают из собственников. «Верхушка власти» ТСЖ состоит из правления и председателя.

Перед принятием любого важного решения, нужно организовать собрание жильцов, где должно присутствовать больше половины собственников. На нём члены товарищества выбирают «верхушку» будущей ТСЖ, то есть правление. Оно по закону работает в течение 2 лет, потом может быть переизбрано.

В правление разрешено входить только собственникам квартир или магазинов (парикмахерских и т.д.), расположенных в доме, то есть членам товарищества. Председателя товарищества выбирает правление. Им же и определяется должностная инструкция председателя правления ТСЖ.

Что делать, если жильцы не желают занимать должность председателя ТСЖ?

Бывают ситуации, когда никто из членов товарищества не желает брать на себя обязанности председателя ТСЖ. В этом случае, в порядке исключения, можно привлечь управляющего со стороны.

– Председатель ТСЖ выбирается из людей, состоящих в правлении, если в Уставе ТСЖ не прописано, что это – компетенция общего собрания, – прокомментировал председатель НП “ЖКХ Контроль Московской области”, заместитель председателя Общественного совета при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области Олег Иванов. – Следовательно, жильцы не могут избрать на должность главы человека, если он не входит в товарищество. Если никто из жильцов не хочет занимать эту должность, можно привлечь управляющего со стороны, составив с этим человеком договор. Управляющему назначается оклад. Одного из членов ТСЖ все равно необходимо будет избрать председателем, а обязанности по управлению домом передать управляющему. Вопрос о введении должности управляющего решается на общем собрании товарищества. Информация о должности и окладе вносится в штатное расписание ТСЖ.

Должностная инструкция председателя правления ТСЖ

Обязанности председателя ТСЖ перед жильцами закреплены в должностной инструкции. Её составляет правление дома и согласует с жилищной инспекцией. Этот документ состоит обычно из пяти разделов.

  • Общие положения.
  • Функции председателя ТСЖ или управляющего, перед кем несёт ответственность.
  • Должностные обязанности председателя ТСЖ (Должностные обязанности управляющего ТСЖ).
  • Права председателя (управляющего) ТСЖ.
  • Ответственность председателя ТСЖ за совершение противоправных действий.
  • Дополнительные положения. В этом пункте разбираются спорные вопросы и прописывается за какие действия председатель ТСЖ может лишиться своей должности.

Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах

Разберём, что входит в обязанности председателя ТСЖ. Прежде всего, он должен «охранять» дом от чрезвычайных ситуаций (к примеру, поломок инженерных сетей) и оперативно реагировать на такие случаи.

Обязанности председателя правления ТСЖ:

  • следить за качеством выполнения ремонта и обслуживания дома;
  • требовать от ресурсоснабжающих организаций качественного выполнения обязанностей;
  • сохранять в хорошем техническом и санитарном состоянии общее домовое имущество;
  • вести договорные отношения с подрядчиками;
  • следить за соблюдением прав собственников;
  • контролировать сбор платежей за ремонт и содержание жилья;
  • вести бухгалтерию ТСЖ;
  • принимать жалобы и предложения от жителей дома;
  • требовать от собственников квартир обращения к руководству ТСЖ или в специальные службы при обнаружении ими неисправностей несущих стен и инженерных сетей (сколы, трещины и пр.);
  • и так далее.

Из-за чего спорят?

В должностных инструкциях председателя ТСЖ спорным моментам выделен отдельный пункт. Самые частые причины споров:

  • Вход в квартиру без согласия жильцов.
  • Размещение личной информации о должниках.

Конституция РФ говорит, что каждое жилище неприкосновенно. Поэтому председатель ТСЖ не может входить в квартиру без решения суда, даже в случае серьёзного происшествия. К примеру, если прорвало трубу, сантехнику придётся перекрыть воду для всего «стояка» и заварить трубу этажами ниже и выше.

«Доску позора» в доме организовать тоже нельзя. Персональная информация находится под защитой одноимённого закона. Максимум, что можно указать – количество должников и общая сумма долгов.

Источник: https://o-sobstvennosti.ru/dokumenty/domovaya-kniga/kto-takoj-predsedatel-i-kto-takoj-upravlyayushhij-tszh-v-chem-raznica-mezhdu-rukovoditelem-pravleniya-i-xozyajstvennikom.html

За что отвечает председатель ТСЖ

Председатель правления тсж и председатель тсж в чем разница

Г. Алексеев Автор статьи

Согласно нормам жилищного законодательства, товарищество собственников жилья — это некоммерческая организация, созданная жильцами для управления их общим домовым имуществом.

Кроме того, на ТСЖ возложена обязанность представления интересов собственников в случае судебных разбирательств с третьими лицами.

Возглавляет эту организацию председатель ТСЖ, но мало кто из рядовых жильцов разбирается в том, какие обязанности и на основании каких документов он должен выполнять.

Что входит в обязанности и зону ответственности председателя ТСЖ

Председатель правления ТСЖ — законный представитель интересов товарищества, соответственно в его обязанности входит надлежащее исполнение всех функций, законодательно закрепленных за управляющей организацией:

  • обеспечение надлежащего санитарного состояния общедомового имущества;
  • взаимодействие с собственниками и обеспечение исполнения ими обязательств по содержанию и ремонту общего имущества, соразмерно долям в общей собственности;
  • организация деятельности товарищества в соответствии с нормами российского законодательства и устава, принятого на общем собрании;
  • контроль исполнения обязательств по заключенным с поставщиками услуг договорам (как со стороны ТСЖ, так и со стороны подрядчиков);
  • обеспечение соблюдения и защита законных прав собственников.

Кроме этого, в зоне ответственности председателя товарищества находится ведение технической документации по дому, контроль и своевременное проведение банковских операций, статистическая и бухгалтерская отчетность.

В случае возникновения конфликтной ситуации с третьими лицами председатель ТСЖ определяет механизм разрешения спора, согласует порядок действий с общим собранием и в дальнейшем действует исходя из интересов собственников и выбранной стратегии.

Порядок выбора председателя ТСЖ, его права и обязанности определяются Жилищным кодексом РФ.

Кроме того, в отличие от руководителя любой коммерческой организации, председатель правления ТСЖ ограничен в своих полномочиях.

Например, он не может уволить сотрудника по собственному усмотрению, для этого необходимо создать ревизионную комиссию с участием главного бухгалтера и других представителей правления.

Современное жилищное законодательство оставляет за собранием собственников право предоставления полномочий председателю ТСЖ. Так, в Уставе товарищества могут быть прописаны следующие права его руководителя:

  • распоряжение финансами и счетами ТСЖ, в соответствии с общим финансовым планом, утвержденным на общем собрании;
  • возможность личного ведения бухгалтерии;
  • самостоятельно проводить или контролировать взаиморасчеты с поставщиками услуг;
  • принимать решение о найме и увольнении рабочих для поддержания надлежащего состояния общедомового имущества;
  • действовать от имени товарищества без доверенности;
  • принимать решение о необходимости проведения экстренных ремонтных работ и распоряжении денежным фондом, не входящим в общий финансовый план.

То, насколько широкими полномочиями будет обладать председатель конкретного ТСЖ, каких результатов ждут собственники от его работы и какое финансовое вознаграждение готовы ему за это предложить может быть определено только решением общего собрания собственников и закреплено в Уставе организации.

Особенности трудоустройства и зарплата

Председатель правления ТСЖ избирается общим собранием на определенный в Уставе срок. При этом нужно учитывать несколько основных нюансов, связанных с начислением председателю ТСЖ зарплаты.

До внесения изменений в статью 147 ЖК РФ с трудоустройством руководителей жилищных товариществ дела обстояли просто — с выбранным лицом заключался трудовой договор и ему назначалась зарплата, которая могла составлять от 10 до 30 тысяч рублей в зависимости от размеров дома.

Сейчас законодательством не допускается совмещение деятельности управленца и работы в ТСЖ по трудовому договору. То есть, говоря простым русским языком, запрещено заключать трудовой договор с руководителем товарищества. Либо работаешь за зарплату, либо управляешь. Альтернатив не дано.

При этом юристы расходятся во мнении о том, как следует трактовать эти поправки. С одной стороны, это можно понимать как полный запрет каких-либо выплат председателю.

С другой — как противоречие норм жилищного и трудового законодательства, которое подразумевает, что трудовой договор также может быть заключен.

Но абсолютно все юристы сходятся во мнении, что во избежание дальнейших сложностей лучше подстраховаться и предлагают два варианта решения данного вопроса:

  1. Отказ от должности председателя с последующим заключением трудового договора на должность управляющего. В этом случае необходимо провести преревыборы с последующим отказом выбранного лица от должностных обязанностей и заключением договора с управляющим ТСЖ, который по факту будет исполнять обязанности председателя и получать за это зарплату.
  2. Выплаты вознаграждения председателю на основании решения общего собрания. Но здесь существует два подводных камня: большая зависимость подобных выплат от сложившихся отношений между собственником и руководителем товарищества и нерегулярность произведения оплаты (если вознаграждение на регулярной основе прописать в Уставе, то возникает факт трудовых отношений, который противоречит законодательным нормам).

Если обязанности исполняются ненадлежащим образом

Деятельность председателя ТСЖ, обязанности и ответственность регулируется Жилищным кодексом РФ, Уставом и должностной инструкцией, утвержденными на общем собрании.

Управляющий делами товарищества должен предоставлять отчет о результатах своей работы в сроки, определенные Уставом.

Если жильцами будет высказано недовольство работой руководителя товарищества или будут выявлены факты нарушения должностных обязанностей, на общем собрании может быть досрочно выбран новый председатель ТСЖ.

Источник: https://pravometr.ru/za-chto-otvechaet-predsedatel-tszh.html

Документы, нормирующие работу председателя правления ТСЖ: договор, приказ о назначении, должностная инструкция

Председатель правления тсж и председатель тсж в чем разница

Согласно ст.149 ЖК РФ в товариществе собственников жилья избирается председатель.

Какие документы устанавливают работу главы правления, каким договором определяются его функции, каковы должностные инструкции, является ли вообще председатель должностным лицом – все эти вопросы относятся к внутреннему регламенту ТСЖ.

Российское законодательство не имеет четко прописанных норм по этим положениям, поэтому каждое товарищество само разрабатывает нормативную документацию.

И, соответственно, появляются различные противоречия, которые необходимо минимизировать, поскольку в «руках» правления сосредоточены существенные полномочия.

Кто может быть главой товарищества жилья многоквартирного дома?

Давайте разберёмся, какие положения закона определяют, кто может занять центральную должность в структуре самоуправления МКД.

Требования ЖК РФ таковы, что председатель может быть избран из состава членов товарищества (ч.2 ст.147).

То есть он должен в первую очередь иметь собственность в доме (жилую либо нежилую), а, во-вторых, его имя должно быть включено в реестр членов организации.

ВНИМАНИЕ! Не собственник не может замещать пост председателя в товариществе собственников недвижимости!

Разрешают ли нормы права такую ситуацию, когда на указанном посту находится человек, который выполняет свои функции только в свободное от основной деятельности время?

Вышеупомянутая статья кодекса запрещает работу по совместительству только в следующих случаях:

  • если человек работает в организации, управляющей данным МКД, либо сам является управляющим;
  • если претендент на должность работает по трудовому договору в этом же ТСЖ.

Таким образом, депутаты и госслужащие могут быть председателями товариществ.

Документы, определяющие работу председателя

Максимально полно прописаны в жилищном кодексе следующие моменты:

  • порядок избрания главы правления (протокол собрания, приказ о назначении);
  • функции и полномочия;
  • срок председательства.

Первая антиномия возникает при определении статуса председателя – должностное лицо или нет. С одной стороны, руководитель ТСЖ выбирается на общем собрании, то есть является выборной фигурой. Тогда как на должность назначают.

С другой стороны, председательствующий член товарищества выполняет определенные должностные обязанности, имеет право подписи, при этом не несет за нее ответственность.

Верховный суд постановил различать должностное лицо, которое отвечает перед УК России, и лицо, выполняющее управленческие функции (организационные, административные, хозяйственные субъекты).

ВАЖНО! Формально председатель не является должностным лицом, при этом выполняет должностные функции.

Отсюда второе противоречие: какими нормативными документами регламентируется работа главы правления.

С одной стороны, между ТСЖ и его руководителем не возникает трудовых отношений, а значит невозможно заключить трудовой договор.

Взаимодействие членов товарищества можно отнести скорее к гражданско-правовой форме отношений.

С другой стороны, должность предполагает выполнение целого перечня трудовых функций и обязанностей, которые нужно правильно юридически оформить. И трудовой договор для этого наиболее подходящий вариант.

Юристы также разделились в этом вопросе.

СПРАВКА! Современная практика создания ТСЖ показывает, что каждое товарищество само решает какую форму соглашения подписывать с членами товарищеского сообщества.

Отличием трудового договора между председателем и ТСЖ от нормативного в том, что:

  • главе правления выплачивается вознаграждение, а не зарплата;
  • у руководителя нет права на больничный или отпуск (если только это не обговаривается отдельно на общем собрании);
  • председатель не несет персональную ответственность за деятельность товарищества;
  • глава ТСЖ не обязан самостоятельно выполнять все виды работ, наоборот, имеет право заключить договор с подрядчиками.

ВНИМАНИЕ! Договор между ТСЖ и руководителем может называться трудовым, но юридически он не дает председателю всех прав, прописанных в ТК РФ.

Итак, руководитель правления действует на основании:

  • договора (трудового или гражданско-правового);
  • приказа о назначении;
  • должностной инструкции.

Рассмотрим их подробнее.

Гражданско-правовое соглашение

Согласно ст.420 ГК РФ, договор, регулирующий гражданско-правовые отношения, является неким соглашением между двумя (или несколькими) лицами.

Лица могут быть юридическими и физическими. Обе стороны определяют:

  • род услуг;
  • условия их выполнения;
  • предмет соглашения (виды работ);
  • сумма вознаграждения;
  • сроки предоставления услуг.

Субъекты таких правоотношений называются заказчик и исполнитель.

По сути, данная форма соглашения более подходящая для договора между членами товарищества. Поскольку на договоренности членов товарищества и собственников жилья гарантии и права ТК РФ не распространяются.

ВНИМАНИЕ! В области взаимодействия членов ТСЖ (заключить договор, расторгнуть его, внести изменения), не действует трудовой кодекс, это законодательная сфера ГК России.

гражданско-правового договора между председателем ТСЖ и товарищеским объединением определяются на общем собрании всеми домовладельцами.

Для эффективного функционирования ТСЖ и во избежание судебных исков с обеих сторон, документ должен включать в себя:

  • весь функциональный объем полномочий главы правления;
  • его права и обязанности;
  • размер, форма вознаграждения, порядок и условия предоставления;
  • наличие отпуска, больничных и других гарантий;
  • подписи всех участников.

Образцом соглашения может служить обычная сделка по оказанию неких услуг (например, юридические услуги).

Трудовой договор

Документ, регламентирующий права и обязанности сторон в трудовых отношениях, называется трудовым договором.

Ключевым здесь является «трудовые отношения».

Договорное соглашение защищает обоих участников сделки, как работодателя, так и работника.

Юристы до сих пор спорят, имеет ли право ТСЖ заключать подобный вид договора с членами товарищества, а именно, председателем.

СПРАВКА! Судебная практика однозначно решает подобные споры: в правоотношениях жилищного партнерства собственников нет никаких трудовых отношений, а есть трудовые функции.

Следовательно, называть документ, определяющий работу главы правления, трудовым договором можно. Но он не имеет юридического статуса, не защищен ТК России и не дает трудовых гарантий.

В российской судебной практике имеются прецеденты о том, что наличие трудового договора с ТСЖ не дает прав председателю на:

  • больничный,
  • компенсацию за неиспользованный отпуск,
  • других прав, характерных для трудовых отношений и относящихся к нормам и требованиям ТК РФ.

Бланк трудового контракта каждое ТСЖ разрабатывает самостоятельно, единой формы не существует.

Образец вы можете скачать по ссылке.

Важно, чтобы в документе были прописаны все те же пункты, что и в гражданско-правовом договоре.

ВАЖНО! Как бы ни назывался подписываемый документ, он должен содержать все аспекты правоотношений каждого участника, поскольку это единственная защита председателя правления, членов ТСЖ и других собственников жилья.

Иные документы

Принимается решение о назначении председателем правления ТСЖ кого-либо из собственников квартир на общем собрании.

Обязательное условие проведения схода собственников – ведение протокола.

Этот документ считается основным для многих принимаемых решений и имеет юридическую силу.

А потому должен иметь подписи всех членов правления или участников собрания (как прописано в Уставе ТСЖ).

Приказ о назначении

ВАЖНО! Приказ не нужен для открытия счёта, потому что он не только дублирует протокол об избрании, но и прямо противоречит ему.

Но иногда его требуют неграмотные сотрудники банков. И чтобы не терять время, полезно составить этот документ.

Глава правления пишет приказ сам на себя. Он содержит:

  • настоящим приказом назначается председателем ТСЖ…;
  • ФИО;
  • дату, с которой будут исполняться обязанности;
  • дату приказа;
  • подпись.

Приказ пишется в двух экземплярах: для руководства товарищества и самого работника.

ВНИМАНИЕ!Приказ о назначении должен всегда сопровождаться протоколом (или его копией) общего собрания, на котором член ТСЖ и был избран главой правления.

После всех коллегиальных процедур в течение 3-х дней необходимо предоставить в налоговую службу список документов для внесения изменения в ЕГРЮЛ:

  • устав товарищества;
  • копию протокола об избрании главы правления;
  • протокол о назначении.

Должностная инструкция

Этот документ раскрывает функции, обязательства и права работника.

Все перечисленное уже зафиксировано в Уставе ТСЖ.

Должностная инструкция, с одной стороны, дублирует положения.

Но, с другой стороны, раскрывает детально каждый пункт управленческих обязанностей.

инструкции уточняет и детализирует права и обязанности председателя, прописанные в уставе ТСЖ.

ВАЖНО!Должностная инструкция подразумевает наличие трудовых отношений, сам факт которых оспаривается многими судами.
Оформите:

  • вместо должностной инструкции — положение о председателе ТСЖ,
  • вместо трудового договора — гражданско-правовой,
  • председатель должен получать не зарплату, а вознаграждение.

ВНИМАНИЕ! Устав ТСЖ и должностная инструкция его председателя не должны противоречить друг другу.

Таким образом, порядок утверждения документации, нормирующей деятельность председателя ТСЖ:

Источник: https://kapremont.expert/mnogokvartirniy-dom/upravlenie-mkd/tovarishhestvo-sobstvennikov-zhilya/dolzhnostnaya-instruktsiya-predsedatelya-tszh.html

Коротко о главном в товариществе собственников жилья: председатель правления и его рабочие риски

Председатель правления тсж и председатель тсж в чем разница

Председатель правления, как правило, является главным лицом ТСЖ: от него зависит, насколько хорошо товарищество будет решать поставленные перед ним задачи. Рассказываем, кто может стать председателем ТСЖ, как его выбирают, какие полномочия и риски есть у этого должностного лица.

Как и кто избирает правление ТСЖ

Товарищество собственников жилья, согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, является одним из трёх способов управления многоквартирным домом. Членами товарищества должны являться собственники, обладающие более чем 50% от общего числа всех в доме (ч. 3 ст. 135 ЖК РФ).

К органам управления ТСЖ относятся общее собрание членов товарищества и его правление (ст. 144 ЖК РФ). Правление ТСЖ принимает решение по всем вопросам деятельности товарищества, которые не входят в компетенцию общего собрания собственников или членов ТСЖ.

Правление ТСЖ избирается на общем собрании членов товарищества (далее – ОСЧ) на срок не более, чем два года. Решение оформляется протоколом, который должен быть оформлен по требованиям приказа № 44/пр, которые предъявляются к протоколам общих собраний собственников в МКД.

В некоторых случаях собственники, принимая решение на общем собрании о создании ТСЖ, сразу же избирают и правление. Но законодательно этот вопрос не отнесён к компетенции ОСС, что может стать причиной признания судом нелегитимным правление ТСЖ и все принятые им решения.Подпись председателя ТСЖ: как правильно делегировать полномочия

Кто может быть председателем правления ТСЖ и как его избирают

Председатель правления избирается из числа его членов. Сделать это могут члены товарищества на общем собрании, если Уставом это отнесено к компетенции ОСЧ, или избранные члены правления (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).

Председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме и входить в правление товарищества. При этом неважно, где он прописан: в помещении дома, владельцем которого он является, или же в другом месте или даже городе.

В ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ перечислены лица, которые не могут быть избраны в члены правления ТСЖ, а следовательно, не могут быть председателем правления товарищества:

  • должностные лица организации или управляющий, с которыми заключён договор управления;
  • работники ТСЖ, заключившие с товариществом трудовой договор;
  • члены ревизионной комиссии ТСЖ.

Поскольку председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме или его доли, то на эту должность не могут быть избраны члены семьи собственника, прописанные в квартире, в том числе супруги или дети, а также наниматели и арендаторы.

Указанные лица также не могут входить в правление ТСЖ. Принимать участие в ОСЧ товарищества не собственники имеют право только как представители владельца помещения на основании нотариально оформленной доверенности от собственника.

Какие полномочия есть у председателя правления ТСЖ

Момент возникновения полномочий председателя – это принятие решения об избрании на должность. Именно с дня, когда протоколом ОСЧ/собрания правления, собственник избран на должность председателя, он получает полномочия, перечисленные в ст. 149 ЖК РФ.

Председатель правления ТСЖ:

  • подписывает документы и договоры, если для этого не нужно одобрения правления или ОСЧ товарищества;
  • подписывает доверенности для представления интересов ТСЖ, в том числе в суде общей юрисдикции;
  • составляет и предъявляет иски и претензии от имени товарищества;
  • выступает представителем ТСЖ при взаимодействии с органами надзора и контроля.

Начало полномочий председателя ТСЖ никак не связано с датой, когда с ним был заключён трудовой договор или соответствующая запись о ТСЖ была внесена в ЕГРЮЛ. Также для работы председателю не нужна доверенность, что закреплено в ч. 2 ст. 149 ЖК РФ.

Срок полномочий избранного председателя правления ТСЖ определяется Уставом товарищества и, как правило, не превышает два года. При этом важно помнить, что истечение установленного срока не прекращает автоматически деятельность председателя.Как подготовить и успешно провести общее собрание членов ТСЖ или ЖК

Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия

Председатель правления ТСЖ прекращает свою деятельность на этой должности в следующих случаях:

Если на собрании члены ТСЖ решили прекратить полномочия действующего председателя, но нового не выбрали, то первый продолжает свою работу до момента, пока на эту должность не будет выбран другой член правления товарищества собственников.

Досрочное прекращение полномочий председателя происходит при наличии серьёзных оснований, в том числе неспособности лица вести дела надлежащим образом или грубых нарушений при исполнении обязанностей (абз. 2 ч. 2 ст. 123.14 ГК РФ).

  1. Лицо, избранное председателем ТСЖ, утратило право собственности на помещение в многоквартирном доме, где создано данное товарищество (ч. 3 ст. 143 ЖК РФ).

Источник: https://roskvartal.ru/tszh-tsn-zhsk/10402/korotko-o-glavnom-v-tszh-predsedatel-pravleniya-i-ego-rabochie-riski

Сфера закона
Добавить комментарий